南京路步行街现有城管队员40人，城管协管员29人，社会保安60人，南京路步行街管理者自世博后就一直在尝试和探索新的模式，以期充分利用好这三支队伍，特别是城管和保安这两支队伍，取得1+1>2的效果。经过南步办管理者们的集体智慧，设计出了“三位一体”的管理新模式，现已初有成效，出现率和管事率得到了明显的提高。
所谓“三位一体”的管理新模式，是指城管、协管、保安三支队伍，通过合理的安排和调整，把南步街的街面管理提升一个层次，真正达到整洁、有序、繁荣、安全的要求，体现上海风貌的窗口形象。
“三位一体”的管理新模式主要体现在以下几点：
1、岗区设置创新
自世博开始，南步办的管理范围按照网格化的管理要求，分成了四个岗区，每个岗区安排相应的责任人，这在管理的初期确实取得了很好的效果。但经过一年多的实践也发现了一些不足，比如：岗区范围较大，管理职责落实不够；责任细分较粗，人员之间存在推诿等问题。针对这些问题，南步办的管理人员提出新的岗位布局设置方案：根据每个区段的客流情况和管理难度对南步办的管理划分进行重新设定，初步设定在原四个岗区下再细分八个岗段。
2、人员安排创新
根据三支队伍的人员数量和新设置的岗段，重新分配力量，每天每个岗段一个城管二个协管三个保安，城管为该岗段第一责任人。形成城管管段，保安站点、协管协助的“三位一体”管理模式。把城管的职责真正落实到个人，全面调动城管队员的工作积极性，并充分发挥他们的工作职权。同时，通过带班长管线，分队领导管面的职责要求，制定出有效的管理制度，加强一线的巡查和考核，并根据季节性的人流变化，调整保安和城管的作息时间，合理调配管理力量，把步行街的市容保障落到实处。