上海市城市管理行政执法局执法总队“百日作风纪律教育整顿活动”于4月11日顺利结束。市城管执法局副局长恽奇伟等领导出席总结大会。
本次整顿活动历时三个月,按照“轰轰烈烈、认认真真、扎扎实实”的指导方针,总队认真开展思想政治、依法行政、队容风纪教育,深入开展自查自纠,主动查找“不适应”、“不到位”“不严谨”问题,认真抓好落实整改。据统计,本次活动共组织大、小课学习65场,各部门共开展“自查自纠”等会议12次,个人查找问题131条,部门查找问题12条并提出整改措施21条。按照“轰轰烈烈、认认真真、扎扎实实”的指导方针,活动取得了积极的成效。
去年以来,执法总队一直将执法实效提升和队伍建设作为总队工作的两大重要目标。为此,自百日整顿活动开展以来,总队紧紧抓住这一有利契机,用在整顿活动中不断取得的成果指导业务工作开展,在制度化规范化提升和队员主动作为勤勉履职意识提升两方面下功夫。取得了明显成效。
针对执法办案人员业务素质参差不齐的状况,总队探索实施了“3+1”主办执法制。即每件案件明确一名主办队员和三名协办队员,支队每名队员年内至少主办一件案件,以达到人人能办案,人人会办案的目的;针对《行政强制法》出台后对执法办案的新要求,总队法制部门前移指导关口,全程参与支队办案过程,对执法办案过程中的“不规范”情况进行源头控制、现场指导,最大程度提高了办案规范化水平和执法效能;针对诸如“做多做少一个样”的消极思想,总队探索制定内部管理考核量化规定及实施细则,加大日常考核在年度考核中的比重。
通过百日教育活动,总队干部主动作为、勤勉履职的意识显著提升。在对外联勤联动中强化“服务”意识,在对内共商协作中提升“沟通”能力。百日整顿活动开展以来,总队各部门紧密配合,协调解决虹口与闸北区际结合部问题,会同普陀、静安协调处理胶州路、安远路问题,与市渣土办、徐汇城管等部门开展多次联合整治均取得良好效果。同时,鼓励业务科室“静下心、走出去”,踏踏实实开展基础数据调研工作。在百日整顿期间,总队开展了《各区县协管人员着类似制服现象调研》、《全市城管标识执法车辆统计》、《全市90条主要道路、26个景观区域难题顽症排摸》等多项课题调研,为市局决策和总队工作开展夯实基础。在督察工作中,结合“六项重点”研究“三个结合”工作法;在执法工作中,探索专业化命名、联动式指挥,组织开展的地沟油黑窝点查处“利剑行动”,取得良好社会效果。
总结大会上,恽奇伟副局长将总队百日整顿的成果归纳为领导重视、全员参与,形式多样、注重实效,边整边改、效果明显,培育作风、提升士气,并予以充分肯定,同时提出了三个“进一步”的要求:一要进一步总结经验教训,保持清醒头脑,不断寻找差距,努力研究思考,制订有效措施。二要进一步持之以恒,坚持执行,把制度变成自觉行动,通过弘扬正气,树立先进典型,不断改进工作方法,营造良好工作氛围,层层落实讲评制度,科学细分工作责任。三要进一步巩固百日整顿活动取得的成果,把良好的行为规范、严密的组织纪律、扎实的作风培养体现到日常工作中去。