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上海市市容环境卫生水上管理处运用“两线融合、四比对”新方法融入船废作业监管工作

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随着大数据时代的来临,“一网统管”的信息化手段已深入生活工作等各领域。为了切实提高工作效能,保障工作规范,上海市市容环境卫生水上管理处在传统“线下跟船”监管模式的基础上,运用信息化的新思路,拥抱大数据的新思维,摸索“线上跟单”新模式,运用“两线融合、四比对”的新方法融入船废作业监管工作。

“线下跟船”,即通过线下定点定船实地检查的方式,对作业船的安全设施、污染物收集和相关基础台账进行检查。作为传统的监管模式,线下跟船需要每个监管队员按点跟跑每条船,但这种方式需要花费较大的监管成本,而效率却不高。市水管处在“线下跟船”的传统监管模式上,不断总结思考,探索运用新方法来提升管理模式和监管效能。

“线上跟单”,即运用一系列信息化手段,如船舶北斗卫星定位系统,电子化单证和船讯网等,精确作用于跟踪船行轨迹,以此来确保船废收集“事前、事中、事后”监管工作的顺利完成。“线上跟单”的方法需与“线下跟船”相结合,以两线融合的方法运用于日常船废作业监管中,既弥补了传统跟船方式中存在的精准性问题,又提升了工作效率。

“四比对”,即将“线上跟单”与“线下跟船”相融合,通过四个比对保证船废收集全流程的可溯监管。一是将北斗与航行日志比对,判断作业船是否在规定作业范围内;二是将北斗与收集日志(电子单证)比对,判断在哪个海事码头停靠以及停靠时长;三是将视频监控与收集日志(电子单证)比对,判断在码头停靠时间段内是否进行过船废作业;四是将船讯网与收集日志(电子单证)比对,判断具体时间段被作业船是否在收集日志描述的位置,是否与作业船位置重合交叉。

1月12日,市水管处首次运用 “两线融合、四比对”的新监管方法对闵奉片区内河水域船废接收作业检查。作业中,提前公开检查对象:城投环境111,并在现场随机抽查1月4日和1月11日的航行日志和收集日志,随后与北斗系统和船讯网进行“四比对”。经抽检,城投环境111船废收集工作符合要求,作业规范、安全、有序。

下一步,市水管处将继续加强对内河船废接收服务的监管,确保在“线下跟船”的基础上做到“线上跟单”,利用信息化手段不断创新监管思路,以“两线融合、四比对”的方式不断提升内河水域船废作业监管的规范、安全、有序,全方位提升管理模式和监管效能。

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