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浦东新区以科技创新助力责任区环境管理工作

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为全面贯彻市局2021年第118号文关于进一步落实《责任区管理办法》,提升市容管理精细化水平,扎实做好庆祝建党100周年市容环境优化提升工作的总要求,以及七个具体任务中“提高责任区管理信息系统使用效率”的相关部署,各区试探创新,结合“一网通办”“一网统管”的推进,运用信息技术,在自动发现、数据分析、辅助决策等方面寻求突破,涌现了许多新典型,如浦东新区宣桥镇利用短信实现“非现场执法”,北蔡镇运用“智能码”推行一码通用智能化管理等做法。

从今年年初,浦东新区管理部门启用了针对沿街商铺占道经营、乱堆放等行为的“非现场执法”, 通过人巡车巡抓拍、智能识别、短信提醒和事后处罚,以“非现场执法”模式来代替原先的现场执法。宣桥镇城管中队自开展“非现场执法”模式以来,已立案29起。“非现好的场执法”模式,即首先搜集证据,如执法人员在巡查中发现占道经营等现象,先采用拍照、摄像等方式获取涉证据,上报局案管大队,一旦确定违法事实,依据相关法律法规出具处理意见报告并向商户发送短信告知处罚决定。对于拒不履行行政处罚的商铺业主,在法定期限届满后经催告仍拒不履行的,将申请法院强制执行,通过当事人银行账户进行罚款。这一工作开展以来,宣桥镇的跨门经营、噪声扰民的群众举报同比下降20%。除了占道经营现象有所改善,餐饮店乱倒污水、乱扔垃圾等脏乱现象也明显改观,城管和业主之间的矛盾也明显减少。

北蔡镇的“智能码”一码通用智能化应用,以街面、商户管理的突出问题为切入口,通过二维码、大数据等信息化手段赋能城市街面治理,按照“一店一码”,“一码通用”的设计理念,以“项目简练”、“流程简捷”、“操作简单”为设计定位,重点围绕市容管理、行业管理和拓展服务,从发现、处置、服务和日常考核四个方面入手,制定场景运行规程,注重过程监督和精细化提升。“一码通用”智能化管理系统是智能化、精细化和大数据应用的智慧集成。“一码通用”运行以来,推进路段的商户周边街面有序、道路干净、环境卫生面貌有明显改善,绝大部分商户都能积极参与和配合这一项工作,自治共治成效逐渐凸显,为北蔡镇市容环境的改善作出了积极贡献。

通过科技创新手段,赋能市容环境管理,体现了精细化管理的有效推进,是“绣花针功夫”的精益治理模式,有效提升了群众的满意度和获得感。

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