《上海市生活垃圾分类管理条例》实施已满两年，垃圾分类“攻坚战”我们已经取得了不错的成绩，但“持久战”仍任重道远，且更加考验政府管理和社会治理的能力，建立健全常态长效机制将作为今后一段时间里本市垃圾分类一项主要工作。
在市绿化市容局指导下，上海市资源利用和垃圾分类管理事务中心委托高校专家调研团队，开展垃圾分类基层管理常态长效机制调研，主要研究如何推进居住区垃圾分类指导员转变为桶边值守的方式，开展其他形式垃圾分类督导服务，对桶边撤守的时机条件、主要问题和新的管理措施手段提出相关工作导则，推动本市垃圾分类工作从高强度、高投入的“攻坚战”向常态长效制度化的“持久战”转变。
7月25日，调研课题组在市绿化市容局召开了中期成果研讨会，市绿化市容局生活垃圾管理处徐处长、齐副处长、市分类中心李副主任参与讨论。研讨会总结汇报了前阶段调研静安、杨浦、宝山和嘉定的主要成果，围绕垃圾分类流动人口管理、小包垃圾治理、智能监控管理、基层党建联建和物业责任落实等重难点问题展开深入讨论。
会议最后明确，一是要始终立足于贯彻执行《上海市生活垃圾管理条例》，建立健全以居民区（村）党组织为重要核心，居（村）委会、业委会、物业、业主等共同参与的垃圾分类管理工作机制；二是要始终注重发挥基层治理能动性，坚持“因地制宜”，组织街镇、社区认真评估辖区内垃圾分类现状，根据实际情况采用最合理方式，切实做到“一小区一对策”；三是要始终紧扣常态长效机制建立，强化物业企业投放管理责任人法定义务，整合发挥智能监控探头、“一网统管”信息共享、社会志愿者、基层党建联建、城管执法保障等各类管理资源效能作用，合力做实垃圾分类常态长效。
下一步，市分类中心将进一步对桶边值守志愿者撤离的可行性、组织模式、分类实效保障措施进行深入论证，形成《上海市居住区垃圾分类指导员转变服务方式工作指南》（初稿），为推进垃圾分类工作实现常态长效、确保分类实效不下降、促进市民分类习惯持续养成提供有益借鉴和建议。
