党的十九大后,习近平总书记首次赴地方视察,就选择了徐州。习近平总书记在徐视察潘安湖塌陷地整治情况时,夸赞贾汪转型实践做得好,强调“塌陷区要走符合国情的转型之路,打造绿水青山,并把绿水青山变成金山银山”。
变废为宝:荒弃之地变珍贵资源
贾汪主城区内占地229亩的五号井安置小区曾是韩桥煤矿的一个采空区。采用现代科学技术,将采煤塌陷地分类进行地基加固,使之达到低层、多层、小高层、高层建筑用地标准,现在这里已是一处面积达20万平方米的安置住宅小区。
开展采煤塌陷地治理,徐州还有另一种重要模式——塌陷地建筑利用。
中国矿业大学岩土工程丁陈建教授介绍,施工队通过注入粉煤灰与水泥混合浆的方式,使采空区地面不再沉降,以达到土地再利用的目的。“五号井安置小区,229亩地共打了7万多个注浆管,每亩治理成本在6万元左右,而作为商品地出让,每亩价格已超过了100万元,经济效益较为明显。”
全市塌陷区面积巨大,那里坑塘遍野,地陷路断。但世上没有绝对的无用之物、废弃之地。面对日渐逼仄的建设空间,我市将它们当做宝贵资源予以激活。
2001年11月,徐州工业园区在采煤塌陷区域崛起。至目前,当地利用5000亩工矿废弃地和采煤塌陷地,建设了20多万平米的棚户区安置小区,建成18万平米高标准厂房以及“六横七纵”13条道路。经二次产业转型,吸引了众多高新科技产业,竞争力日渐增强。
近日天气逐渐变凉,而潘安湖科教创新区建设依然如火如荼。江苏师范大学徐州科文学院新校址工地上,数排建筑已陆续“封顶大吉”。工程建设指挥部负责人张超伟介绍,该科教创新区总规划面积约20.6平方公里,全部为煤矿采空区。他们依靠中国矿大与国土部门的技术帮助,从去年10月份开始灌浆、打桩、建设,到今年9月份已交付徐州科文学院使用一部分教学楼、宿舍和食堂,明年可全部搬过来。经过一年多施工,建在采塌区上的这一科教创新区现已初见雏形。
占地33平方公里的泉山经济开发区全部利用原徐矿集团庞庄煤矿塌陷地开发建设,以高新技术产业、现代物流业、休闲宜居旅游业、先进制造业为主导,引进综合物流园、汽车文化主题公园、特种机器人项目等18个重大产业项目,新增就业岗位16900个。
市国土资源局局长李钢介绍,目前全市已累计实施工矿废弃地复垦项目431个,置换建设用地5.71万亩,已成为全国露采矿山整治和生态修复利用面积最大、技术领先、生态文明建设成效最为显著的地区之一。
独树一帜:“徐州经验”享誉国内外
靠自己的技术治理,我市在全国创造了采煤塌陷治理、资源枯竭型城市生态环境修复再造的徐州模式、徐州经验。2017年7月,徐州被批准为第三批生态修复城市修补试点城市。
当前,我市已成立“城市双修”领导小组,构建起强有力的工作机制。按照绿色发展理念和要求,从总规、控规、专项规划等层面全面融入“城市双修”理念,以整体性、系统化、可操作性强的规划来统筹引导,我市在全省率先出台《重要生态功能保护区规划》,以此重塑生态格局、修复生态环境、保护山水特色、提高城市品质,探索总结更多可复制、可推广的生态修复、城市修补经验,供各地学习借鉴,推动城市转型发展。
我市城市生态修复的成功实践也已引起国际社会的关注与赞誉。现在联合国人居署希望徐州成为继德国鲁尔区之后世界矿区生态环境治理的新标杆,并在城市治理、生态修复、可持续发展等领域与我市达成了合作共识,决定由徐州牵头制定生态环境修复国际导则,系统总结徐州生态修复治理经验,向世界其他地区推广,为“一带一路”沿线相关国家提供“中国方案”。