




为推进《上海市森林管理规定》(以下简称《规定》)修改研究进程,2021年10月21日,顾晓君副局长组织召开《规定》修改调研中期评审会,邀请市人大常委会立法一处、市司法局立法三处、浦东新区绿化市容局、青浦区林业站专家参与评审。会议由法规处主持,林业处、规划处、许可处、执法处、工程管理站、林业总站相关负责人参加了讨论。
会议共四项议程。首先,法规处介绍了研究背景,《规定》修改是2021年度市政府规章制计划调研项目,计划申报2022年度市政府规章制定计划正式项目,本次研究是为了《规定》修改作前期准备。其次,课题组从《规定》修改必要性、与《森林法》及其他省市法规比较、本市森林管理中存在的问题、对策建议等四方面对进行了汇报,并对《规定(修改草案框架稿)》进行了简单说明。相关处室、直属单位进行了补充汇报。
随后,与会专家进行了热烈地讨论,专家们对报告内容基本予以肯定,一致同意通过中期评审,并提出三方面建议,一是建议相关表述予以进一步规范。二是把握好规定内容与上位法的关系,确保法制统一。三是对于占林补建、迁移许可、林长制等重要制度要进一步深入研究,保障规定的合法性、可行性。
最后,顾晓君副局长对与会专家表示了感谢,提出三点要求:一是要求《规定》修改能够在固化现有经验的基础上,优化制度规定、补全制度空白、调整制度设置。二是要求《规定》修改能够对制约本市林业发展的关键问题有所突破。三是要求局相关处室、直属单位认真研究《规定(修改草案框架稿)》,提出修改意见及修改理由,及时反馈课题组。