




普陀区依托“一网统管”平台,对全区路段的环境面貌、商铺自律行为以及环卫车辆的收集行为实时监控,并结合垃圾分类“攻坚拔点”专项行动,持续提升街面市容环境秩序,努力实现商铺垃圾不落地、垃圾收集规范化。
一是强化科技赋能,实现高效管理。依托“一网统管”,采取IC卡感知识别与人工输入(部分商铺由环卫人员输入投放数据)相结合的方式,对沿街商铺生活垃圾交投行为进行全天候数字监管,即:环卫车辆抵达交投点位前,系统提前5分钟自动向商户发送投放提示信息;商户“打卡”交投生活垃圾时,打卡数据自动录入系统;对于商户非正常投放行为(如超过3天无投放行为),系统自动向街镇管理部门发送警示信息,进行上门核实处理。目前,平台沿街商铺基础信息库已覆盖全区十个街镇348条路段,共对重点商铺发放感知IC卡2781张,共发送提示信息近18万条,向街镇管理部门发送警示信息97条。二是实施“攻坚拔点”,推动实效提升。根据市、区第三方测评情况,梳理反复差评路段形成沿街商铺“攻坚拔点”清单,聚焦宣传告知、分类实效、周边环境、收运环节等重点指标,对清单内29条重点道路实施动态管理(即初次测评低于28.5分(总分35分)、再次复查仍低于31.5分的,纳入“攻坚拔点”清单;连续3次测评得分在31.5分及以上或在集中验收中得分在31.5分及以上的,予以“拔点”)。建立重点路段街镇管理和环卫作业“双路长”清单,按照“一路段一方案、一业态一方案”,落实重点路段路长每周两次巡查和片区网格员“一日三巡”机制,做到街面问题即查即改、复杂问题协调推进。同时,通过召开垃圾分类现场会等形式,“现场培训—现场纠错—现场整治”,有效提升路长和管理人员的发现问题、解决问题能力。建立并定期公布全区沿街商铺“攻坚拔点”推进情况榜单,目前,29条重点道路沿街商铺,共有26条实现“拔点”,拔点率89.7%。三是加强“自治共治”,实现长效管控。区级层面,建立“非现场执法”联动机制,对自律意识差、反复差评的商户建立“管理人员告知留痕、城管部门上门执法”的管理执法快速移交通道,提升执法震慑力。街镇层面,遵循“迅速发现、迅速处置、迅速反馈”原则,加强片区联动,如,长寿路街道建立街面城运管理员、管理路长、城管管理员、作业路长、服务队管理员“五大员”联动机制,有效提升街面市容环境秩序和商户分类实效。同时,引导街区自治,培育市容环境卫生责任区自律组织,形成街区治理共同体。如,宜川路街道建立中华新路商户自治管理协会,商户代表与周边居民区共商共议形成文明公约,共同维护街区市容环境面貌。