就有不少人到这里来走走坐坐。它也很好地充当了政府关于“拆工厂建公园”的宣传窗口。
在小公园的不远处,也是水源取水点的附近,已经种上了几百棵树,这是今年3月12日植树节那天,古镇党委书记余锡盆带领全镇党员干部以及企业商会代表一起种下的。不过,这样的树木目前在西江边还很少。
据记者了解,关于沿江公园的规划已经成熟,即将全面推进,但是推进的速度仍然显得缓慢。
“有些早前已拆出来的地段,上面被堆放了垃圾,因为沿线太长,长期不处理的话,很难防止堤内的企业或者居民不将垃圾倾倒在滩地上。”古镇规划部门的工程师说。
他拿出已经成稿的 《中山市古镇镇滨江公园景观设计》。记者看到,整个规划从区位分析、防洪水利研究、水源保护研究、珠江三角洲绿道研究、游客流量分析、周边用地性质、道路交通分析等多个方面进行详细规划。
据他介绍,整个规划的思路是:以绿化为主,形成天然景观,配套环镇绿道。92%以上的规划用地用于绿化,投入到绿化的投资占了大头。“我们想培育的是自然景观,天然野趣的感觉,而非人造景观。”
按照规划,公园沿西江边横栏段至均安段,全长13 公里,将分三期建设,预算总投入2亿元,其中第一期投入约2000万元。它将与古镇的另外两个主题公园——灯都十里碧水生态长廊和灯都生态公园,共同构成全镇生态系统,构建具有岭南特色风格的森林生态景观网络体系。
拆出来的土地为什么选择建公园?
记者:古镇的土地“寸土寸金”,为什么政府选择将420亩拆迁土地用作建生态公园?
余锡盆:我们提出,未来要以“产业升级带动城市升级,以城市升级推动产业升级”。2011年9月,镇十二次党代会提出 “美化乡村计划”,并实施十二字方针——路清水静、树绿景美、管理有序。路要干净水要清,树要绿景要美,还要管理有序,这都是人民群众期盼的而又能看得见、摸得着、感受得到的事情。
古镇要全面改善居住环境,提升民众的幸福感,不仅是要建西江沿江公园,同样的还有横琴河沿岸的治整。继兴建海洲健身广场、改造文化公园之后,古镇还要再建一个灯王生态公园,五年内实现每片区有综合健身广场、每村有休闲场所。古镇的环镇绿道也已经启用,首期里程超过10公里。
沿江公园的景观设计,满足防洪需要,兼顾景观,恢复生态,将体现城镇滨水特色、灯饰之都特色、历史人文特色。亲水、原生态才是我们的最终目标,既能节省资金多做实事,还能保持水土原貌。
记者:拆除西江边工厂,恢复生态地貌,除了对保护水源有重要意义,对于古镇的经济发展有何积极意义?
杨荣建:古镇提出要向“全球灯饰照明产业中心”升级,我们究竟怎样升级?既然要站到全球的高度,就必须要有全球性品牌在古镇落户才行,但目前还没有多少这样的品牌或者企业进驻古镇。以目前古镇的环境来看,是很难吸引国际大品牌的。我们除了在产业布局上进行调整和投入,还需要对居住环境进行大改变。试想一下,大企业来了一看,到处是脏乱差,水是臭的,工业园区到处乱糟糟,这样的城市是没有吸引力的。
经过这么多年的发展,古镇作为“中国灯饰之都”确实是取得了一定的成就,但是我们的环境保护和城镇配套建设没有跟上,这也是古镇提出“以城市升级推动产业升级”的原因,经济发展了,生活富裕了,也得让老百姓享受到更健康的生活环境。解决历史遗留问题,最硬的钉子是“人情”
记者:大规模拆迁实非易事,您遇到的最大难题是什么?
苏荣辉:最大的难题就是触及到很多方面的利益。江边的工厂基本都是沿村自建的出租物业,你把工厂拆了,村里就收不到租金了,一年损失几百万,没有谁会心甘情愿,毫无怒气。不过经过长达10年的工作,沿江各村也日渐感受到政策的压力和环境保护的重要,到最后两年,也就是2010年和2011年,基本冲突就少了,拆迁相对顺利。
记者:有没有找领导说情或者上访的情况?
苏荣辉:拆迁工作一开始,就接到很多企业主投诉,许多人为此上访,找关系,希望可以继续经营,但党委政府的态度很坚决,领导带头做好亲属朋友的工作,集体企业带头做好搬迁清理的工作,起到了良好的示范带动效应。
西江饮用水源保护工作是一个清理历史遗留问题的过程,如果政府领导的态度不坚定,那是不可能弄得下来的。10年来,镇村领导班子虽然已经换届,但是相关规划基本还是按计划在推进。
记者:其中有涉及拆迁补偿问题吗?
苏荣辉:西江边堤段土地大部分都由村向社会租赁开发,并签有土地租赁合同,合同期最短在2005年底结束,最长签至2055年。还有个别江边土地由村或政府售卖给了个人,拆迁补偿比较大。不过政府的想法是,没有现在的投入,不可能会有以后的发展。还有一个问题是,现已清拆约400多亩土地中复绿面积只完成约5公里绿化,即自来水厂吸水口至洼口段,剩下还未复绿的范围较大,复绿过程中所需资金缺口大。