海口市园林局举行新闻通报会，正式公布《海口市金牛岭公园修建性详细规划》。这份已获海口市政府批准的《详规》，新建高尔夫练习场项目赫然在列。
海口市园林局局长江长桥解释，高尔夫练习场不会占用太多土地，面积约3公顷。面向市民及初学者开放，是为满足市民需求、配套健身设施项目而建，由于还只是规划阶段，练习场最终以何种经营方式运行不能确定。
而在今年7月，海南一家都市媒体报道，海口市园林局辟谣称《详规》取消了网球场及高尔夫练习场。同时采纳市民意见，减少停车泊位等。
9月3日，海南网媒报道，海口市园林局称金牛岭不建高尔夫球场系媒体误读，再次引起舆论哗然。
9月4日，记者致电海口市园林局规划处林处长。他坚称，该局从没说过要取消高尔夫练习场，“高尔夫项目一直都在！”记者询问项目投资情况和运营收费情况。林处长说，目前仅完成规划，需要确定业主建设单位后，才编制投资概算，如何收费更是以后的事。
2008 年，海口市城市规划设计研究院受委托编制《海口市金牛岭公园修建性详细规划》。2011年3月，《详规》首次向社会公示。首版《详规》显示，拟将金牛岭扩 展成拥有健身活动、纪念教育、休闲活动和花卉林木展示四大功能的公园，实现“生态、经济和社会”三项效益目标，规划公园人流量为4.4万人次/日。