3月30日上午,市城管执法总队召开全体干部大会。会议部署和动员了2011年政风行风建设和效能建设工作,签订了相关部门效能监察立项责任书,并明确抓实抓好以下三方面工作:
第一方面:队伍建设和作风纪律整顿教育工作。
一是强化作风纪律教育和职业道德教育,提升队伍整体素质。通过落实每周三队列操训练和干部综合教育制度,把团队意识、公务员职业规范、城管核心价值观、感恩理念、世博精神等要求,进一步作提炼与融入,培育总队精神,营造积极向上、和谐有序、政令畅通的工作氛围。
二是强化制度建设,重塑队伍形象。从举止行为、言行规范等基本养成入手,制定和完善内务管理等各项制度,推动总队各项工作的开展规范有序、有章可循。
三是强化内部管理和监督,提高制度执行力。通过加强监督检查和考核,切实解决队伍建设、政风建设方面存在的主要问题,不断提高全体人员职业素养和工作水平。
第二方面:执法和督察工作以及政风建设。
一是重点围绕第14届国际泳联世界锦标赛、国庆节等重大活动以及夏令季节的执法保障等任务,总队进一步深化勤务督察模式改革,重点做好纵向联合、横向联动多部门协作配合的城管执法工作机制,加强城管执法难题顽症的专题研究、城管执法信息化建设以及专项整治、应急处置和大案要案查处等工作,推进区际接合部脏、乱、差等突出问题的整改,组织开展“五乱”、渣土处置、“校门清”、绿色护考、违章搭建、夜排档等市民关注的热点、难点问题的专项整治,不断提高执法实效。
二是建立和完善城管执法系统督察工作联系平台,适时组织日常督察、专项督察和联合督察等活动,推动市、区县、街镇三级督察有效联动,加大对城管执法人员行为规范督察和执法实效督察力度,全面落实市局下达各项督察任务。
三是深化推进政务公开制度。进一步修订和完善总队政务公开栏的公开内容,自觉接受市民和管理相对人的监督与投诉。深入推行行政检查、行政强制、行政处罚告知制度,进一步规范执法人员的行为。
四是加强执法人员的业务培训以及办案、巡查、应急处置的实战演练,落实勤务督察、案件查审、应急处置的工作机制,加大渣土处置、工地噪音、绿化工程等重大案件查处力度,提高执法效能。
五是进一步加强总队对外服务窗口建设。规范案件受理、投诉接待人员的行为规范,依法、及时处理各类违章案件和市民来电来信来访工作,做到文明、规范、高效。
第三方面:专项效能监察工作。
为配合市局推进市、区两级督察和规范化分队建设等工作,切实履行好局督察工作的职能。总队将城管执法督察工作确定为今年行政效能监察项目的主要内容。依据《上海市城市管理行政执法督察工作办法(暂行)》等有关规定,积极实施效能监察,使督察人员的行为更加规范、督察方式更加科学、服务一线执法意识更加自觉,对提升城管执法队伍社会认同度,发挥好总队的应有作用。