近日,闵行区城管大队开展了户外设施城管执法业务技能培训,以全面推进当前开展的户外广告设施执法整治工作,进一步有效控制违法设置行为。
会上,大队就近期户外设施擅自设置愈演愈烈的现状,提出“执法前置、预防为主”的理念,探讨了户外设施管理和执法中应把握的重点:
一、预防为主,注重宣传。要树立“预防比处罚更重要”的理念,改变“轻事前监管、重事后处罚”的工作方法。对非法广告设置单位,要注重宣传教育,使其学法、知法、懂法,进而做到守法。预防为主,注重告知,可减少违法设置广告的数量,减轻城管执法人员的工作量,实现城管执法的良性循环和城市的净化、美化。
二、加强巡查,及时发现。加大日常巡查力度,做到对辖区大型户外设施设置情况了如指掌。发现未经审批违规设置户外设施,要及时制止,告知其违法行为的危害性及应承担的法律后果,指导对方纠正违法行为,积极配合城管执法工作,自觉组织人力自行拆除违法设置的户外设施,实现人性化执法效果的最大化。
三、前置管理,勇于调处。积极联手区和地方户外广告管理部门,参与和协助管理部门审批和备案前后期的监管工作。对于户外设施集中设置的商家和区域,要积极告知与引导,要勇于搭建平台,使广告设施设置进入规划设计、审批备案、规范施工的正常轨道。
另外,大队结合当前户外广告专项整治形势,从户外广告行政处罚相对人的认定、法律文书制作、规范文书送达和规范执法程序等方面进行了详细讲解,并就现场提问进行了解答。
最后,大队领导作了重要讲话。他强调,一是要进一步提高认识,加强对城市户外设施的整治,是创建全国卫生城市工作的需要,也是美化城市环境、优化人居环境的需要,各单位要站在全局的高度,深刻认识城市户外设施整治工作的重要意义,切实增强做好整治工作的责任感、压力感和紧迫感;二是要严格依法办案,进一步树立规范、文明执法的理念,严格履行职责,确保办理的每一起案件都经得起法律的检验;三是要学以致用,扩大成果,要把所学的执法技能迅速运用到实践工作中,把新的思维、新的模式与新形势、新任务有机的结合起来,用先进的管理手段、有力的措施维护本区市容市貌整洁美观。