根据崇明总体规划和崇明岛综合生态定位，为进一步推进崇明生态岛建设进程，崇明县市容和环境卫生管理署制定了崇明县河道建设和管理工作实施方案。2011年4月至2015年工作目标任务为：“十二五”规划期间，实现河道水清、面洁、有景，因地制宜建设以自然、生态、人文相映成趣的水景观。至2015年，全县90%的村、镇、县三级河道为生态河道，实行长效管理机制。
为实现上述工作目标，实施方案明确了下阶段工作措施：一是建立联席会议办公室，负责全县河道建设管理工作。二是加强宣传，增强公众责任感。三是加大政府投入力度，落实资金。四是健全队伍，对各乡镇保洁员进行一次系统培训。五是制订标准，健全三级考核网络，坚持考核制度。