世博会后，杨浦城管一直在总结世博经验，探索适合新形势下的执法模式。在区级层面上，2011年，杨浦区开始建立城市管理“大联动”平台，从区级层面上融合多支街面巡逻力量，形成齐抓共管的宏观局面。在不同的社区层面上，大队深入调研各社区特点，率先在四平、五角场街道和平凉街道，试点具有鲜明社区特点，又符合科学管理规律的勤务模式。绿色地毯就是其中一个有益的尝试。
在四平地区，城管执法工作者从长期以来对乱设摊的整治中发现，一些修车、修伞、修鞋、修拉链等摊点屡禁不止，究其原因是他们确实给居民生活带来了便利。对此，一年多前，分队对辖区内的设摊情况进行梳理排摸，在得到大队领导及街道的支持后，经过合理安排，最后为20余户便民摊指定区域作为其经营场所，并配发了一块2平方米大小的绿地毯，在控制其规模的同时也减少对道路的污染。便民点分布在社区的角落，不形成规模，对老百姓的市容环境需求不构成影响。为确保成效，队员每天按照规范要求进行巡查，督促摊主在规定区域内规范经营，摊主们也都积极配合，周围居民也感觉绿地毯便民点既方便又整洁。凡是发现绿色地毯过于脏污或者破损，还会及时予以更换。
虽然这只是一种尝试，还需要不断的调查研究，但却体现城管人在管理模式上求创新的工作理念，在执法手段上求亲民的积极心态，从被动的末端执法到思考执法创新，这才是真正值得欣喜和期盼的转变。