在黄浦区城市管理监察大队，四分队素以班子团结、敢打硬仗而著称；在四分队，又以教导员汤加发带头实干而出名。队长韩永胜经常感慨地说：“老汤啊，你是我们分队的全能，真不愧是海军劳模！”
2001年，汤加发从海军副团中校转业到黄浦城管大队，担任14分队队长五年，2007年，被调任四分队教导员。从多年行政工作改行做党务工作，汤加发没有任何怨言，他只讲一句话：“军人嘛，只有4个字‘服从、执行’，习惯了”。短短数语，朴实无华。但是，经过4年的实践证明，汤加发同志实现了一个华丽的转身。
一、岗区的教导员
在四分队，尽管党、政有分工，但是，分工从未分过家。班子开会商量工作，互相尊重，聆听意见，达成共识，分头落实。日常巡查，队长、教导员、副队长3个人，每天都不少于5小时，双休日轮流值班，早班连中班。为了加强中班的管理，汤加发主动提出与副队长徐伟永对翻班，队长韩永胜考虑到他有时白天还要参加一些会议，做一些党务工作，上中班不方便，老汤说：“一个分队，难道教导员非得上常日班？工作需要，不要分得那么清嘛！何况我还当了那么多年的队长，你不用担心我业务工作生疏，放心吧！”为此，汤加发经常是白天参加会议后，再继续上中班。而且他值班的特点是：除了就餐、如厕时间，他几乎是在岗区从上班到下班。队员们都说，“汤队”（队员们都这样称呼）一样的教导员，在大队少有的，太卖力了！
二、知心的教导员
汤加发同志对工作是认真的，党支部发展党员时，他对积极分子的书面思想汇报，预备党员思想汇报等，逐条、逐句、逐字地检查，发现错字、漏字，返回要求重写。在带班长的业务培训课上，他做了充分的备课，讲授了《如何做好班组人员思想工作》。发现岗区队员有违纪现象，当面指出，要求整改。对城管队员、市容协管员、车管人员、保安人员的思想问题，他主动找他们谈话，他将思想工作做到了岗区上。因此，队员们有什么问题，都会找“汤队”。不仅对管理者如此，而且对被管理者，也是如此。对辖区内查处的无证设摊，他也会根据不同情况，分别对待和处理。尤其是那些学生违章，、特困人员违章，在接受处理后，都会说：汤教导员待人热情，处理问题合情、合理、合法，我愿意听他的。
三、热心的教导员
汤加发同志待工作一丝不苟，对待人又是满腔热忱。今年5月，有乱发片者将小广告塞入了公交站牌玻璃夹层内，队员们无从下手清除，老汤闻讯赶到现场，仔细观察后，马上找来了螺丝刀，四、五秒钟就将小广告取出。他对队员们说：“今后你们解决不了的，找我来！”队里的充电器、电插座、电风扇出了故障，都是他动手解决。有一次，队部大门锁被无证设摊破坏，锁不住门。老汤反复研究后，将门锁修好了，而且还比原来的好使。队员们说“汤队”不愧是四分队的能工巧匠。去年9月，汤加发同志发现一名醉汉卧睡观光平台的护栏外，他立即带领队员救助，他在醉汉翻身将要掉往江中瞬间，奋不顾身一跃抓住醉汉，自己半个身子悬空在护栏杆上，在场12个人一齐发力将醉汉拎了上来。今年5月，汤加发听到呼叫有人抢劫时，他立即奔到现场，与带班长杨华东一起将抢劫者抓获，并迅速搜出了他身上藏的尖刀。
每年春节前夕，汤加发都会组织分队全体队员开展“献一片爱心，帮一把战友”的活动，带头捐款，仔细做好登记、公布等工作，再与分队班子成员一起对特困的市容协管、车管人员进行家访、慰问。
汤加发同志以爱岗敬业的精神，以无私奉献的精神，受到四分队以及辖区全体管理人员的尊重，已成为四分队不可缺少的“好管家”。我们坚信，在他的影响下，四分队的领导班子一定会更团结，队伍一定会更有凝聚力，工作一定会更有绩效。