今年上半年,静安区城管大队行政执法工作大致呈现出如下特点:一是执法领域不断扩大。1、综合执法方面,主要集中在市容环境卫生管理、市政工程管理、环境保护管理、工商管理、房地产管理等大类。2、适用依据,主要集中在《上海市市容环境卫生管理条例》、《上海市建筑垃圾和工程渣土处置管理规定》、《上海市查处乱张贴乱涂写乱刻画乱悬挂乱散发规定》、《上海市环境保护条例》、《城市道路管理条例》、《上海市住宅物业管理规定》等法规规章。3、查处的违法行为,主要集中在占道设摊、跨门营业、擅自占路、占道堆物、违法建筑、搭建建(构)筑物未保洁、乱扔废弃物、擅自散发印刷品广告、“五乱”等行为,城市管理综合执法的职能逐步显现。
二是执法手段多样化。除常规的简易处罚和立案查处外,大队充分运用行政强制措施,如暂扣和停机措施,极大的震慑有关违法人员,提升违法成本,促使当事人主动配合执法工作,增强了执法效能。
三是案件质量不断提高。一方面随着业务培训工作的加强,一线执法队员的执法水平和办案能力不断提升,同时,严把案件审核关,在审核“实体合法”的基础上,重点审核“程序合法”,减少差错率,提高了办案质量;另一方面在办结案件中,特别是涉及工地管理、环境保护管理和绿化管理方面的案件,不少案件案值较大,例如,在对恒隆广场未经许可临时使用绿地一案中,大队反应迅速,处置有力,以最有利的措施,在最短的时间内高质量的办结该案,体现善于执法、敢于碰硬的办案作风。