近日，普陀区桃浦镇在金鼎路靖边路口设立了12个水果类“便民临时疏导点”，并加以严格管理。该措施不仅为附近居民带来了生活便利，而且有利于加强该区域的市容管理，马路摆摊的“乱象”局面得到了有效控制。
阳光威尼斯小区位于普陀区与嘉定区交界处，作为桃浦镇的一个大型楼盘，长期以来缺乏有效的商业配套设施，嘉定区的曹安商圈又距离较远，使得居民生活往往依赖定边路、靖边路上的流动摊点。而这些流动摊点的管理不规范，收费高，环境不卫生，食品安全也得不到保障，但由于处于两区交界处，占据了有利位置，彻底取缔一直存有难度。去年迎、办世博以来，普陀区桃浦镇借助“两区三镇一街道”同创共建文明城郊结合部契机，对该区域开展了一系列的集中执法行动，取缔了乱设摊，但由此在一定程度上给周边居民的生活造成了不便。为了解决好市容环境与居民生活这一矛盾，今年上半年普陀区桃浦镇就积极谋划，联系多方，终于在6月初推出了“便民临时疏导点”。
为了不使疏导点成为新的脏乱差集中点，本着“居民受益、规范运营、环境整洁、食品安全”的原则，镇市容环境综合建设和管理联席会议办公室（下称联席办）与阳光威尼斯小区开发商意景房产公司多次协商，并对原有的疏导点进行了升级改造，由镇政府出资新建12间售卖亭，经营品种全部为水果类，经营者全部持证上岗，不经镇政府同意不得转让他人。联席办拟定了《桃浦镇临时疏导点管理暂行规定》，每家经营者都要签订一份《承诺书》并在镇联席办备案，承诺要遵章守纪，保持环境整洁，服务管理，文明经营，如有违反即取消设摊资格。镇联席办还引入第三方管理主体，与之签订《协议书》，明确其应在遵守《桃浦镇临时疏导点管理暂行规定》的基础上履行好对12家经营者的经营行为进行日常管理等职责，并纳入镇联席办和意景房产公司对于该区域长效市容环境整治工作的监管范围。该疏导点经过近一个月的试运营，管理模式逐渐规范，群众反映良好，周边环境秩序井然，取得了较好的社会效果。
实践证明，市容环境综合建管工作离不开政府的投入和管理，更离不开广大市民和企事业单位的理解与支持。目前，普陀区引入第三方企业参与市容环境综合管理的探索逐渐深入，参与管理的领域逐步拓宽。上半年，全区的“三乱”清除、部分街道（镇）的乱设摊管控以及非机动车停放等事务都委托给了第三方企业代为管理。而桃浦镇此次引入第三方企业参与有序设摊管理，也为该区的有序设摊工作开拓了新路子，值得进一步推广。市场化是城市现代化管理的有效形式和发展方向，能够有效解决城市管理力量不足、手段单一、效率不高、专业领域难以拓展等问题。城市市容环境综合管理工作应该逐渐从以政府为主导的被动管理、整治，转变为政府与社区居民、企事业单位携手共管、共治，进而再转变为社区居民及企事业单位自觉维护、自治的良好局面，步入全社会良性互动的状态，实现全社会共赢，才能真正实现长效、常态化管理。