闸北区城管执法局积极探索顽固设摊综合治理七项机制。
一是发现机制。根据“定岗、定时、定人、定责、定目标”的“五定”原则，局督察科设定巡查频次、巡查要求、工作目标等发现机制框架，城管分队则对每名执勤队员划定责任区，互设A、B角。通过巡查、走访、受理申（投）诉、举报等途径，对有违反城管法规行为的顽固设摊户建立“一户一档”，并按其出摊历史、频次，明确其对环境的损害度、抗法烈度等，同步输入电脑信息系统，做到“书面、电脑、实地”三统一。
二是查处机制。顽固设摊的治理措施一般有疏导、取缔、立案三种方式，局相关科室将取证后的设摊户经营照片或者取缔的照片、立案后的行政处罚决定书复印件等存入治理档案中，留下工作轨迹。对仅靠“打游击”设摊、无抗法行为的顽固摊主，通过口头警告、发送责令改正通知书等程序要求当事人尽快改正。
三是督查机制。督查分两个层面：一是局对分队实行一级督查。局督察科制定督查方案，明确工作目标、督查频次、督查内容、工作要求等，并对重点地区、重点道路进行督查，发现问题后，以书面指导、督办单等形式要求分队限期整改。对无正常理由未整改或治理不力的，在考核中作扣分处理。二是城管分队自行开展二级督查。分队班子组成督查小组，实地查看，检查执勤队员对治理任务的完成率，对发现的问题整改不力的纳入分队对执勤队员个人二级考核。
四是抄告机制。局与相关部门形成双向抄告机制，城管分队发现当事人违法行为涉及相关部门职责的，或该违法经营行为不属城管执法职能的，填写抄告申请表，以书面形式抄告相关部门。对相关部门抄告本局的，由局勤务科统一接收后予以分派，经由分队处理后再函复相关部门。
五是应急机制。根据局制定的突发事件应急处置预案，建立“2＋50＋12”备勤、应急队伍，即每天确保2名局机关干部通宵值班，50名应急队伍成员24小时保持通讯畅通，十二个分队十二支应急队伍，不定期开展紧急集合演练。一旦发生突发事件，由局主要领导下达指令，立即启动预案，迅速、有效组织相关分队、科室开展先期处置、现场处置、善后等工作，依法妥善处置突发事件。今年以来，该局已组织了3次演练。
六是协调机制。局科室之间职责交错时，形成“牵头部门抓分工组织，配合部门跨前一步”的内部协调机制，各司其职，狠抓落实，确保相关工作顺利进行。同时，局牵头科室做好与区政府相关部门、工商、食药监、市容、公安等部门协调联动，形成合力。城管分队则积极争取街道（镇）的牵头和支持，加强联动执法，并在实践中形成了“四联（联合、联动、联勤、联网）机制”、“错时执法”等行之有效的工作机制。
七是问责机制。结合区委区政府和市局相关文件精神，治理顽固设摊中因分队领导或执勤队员的责任而造成重大责任事故、影响社会稳定的，该局将依法、依据实行“一票否决制”，分队领导或执勤队员所在分队的考核归入最低等级，而对分队领导或执勤队员本人，将依相关规定实行责任追究。