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闵行区积极推进建立环卫职工收入正常增长机制专题工作

闵行区绿化市容局认真贯彻《关于本市建立环卫职工收入正常增长机制提高城市环境卫生保障水平的若干意见》(沪府办[2011]23号)文件精神,在区推进工作领导小组的带领下,在区总工会、区财政局、区人保局等成员单位的支持和配合下,抓紧抓好环卫职工收入正常增长机制专题工作的推进落实,前阶段主要推进了五项工作。
  一是开展调研摸底。深入第一线调查研究,由主要领导带队赴全区14家环卫作业公司开展调研,主要就各公司收支情况、环卫职工人员和收入情况、岗位设置和岗位津贴、用工形式、工会建设和各类社会保险费用交纳等情况进行了调查研究和梳理汇总,进一步摸清本区环卫企业的现状。同时,注重加强上下对接、横向沟通。时刻保持与市局相关部门沟通畅通,多次邀请市市容环卫协会专家对闵行区推进工作进行指导。同时,积极与兄弟区县进行联系,了解静安、长宁、闸北和浦东新区工作进展,并学习取经。
  二是完成本区建立环卫职工收入正常增长机制提高城市市容环境卫生保障水平实施意见的制定。积极与市绿化市容局、市环卫协会等相关部门沟通对接,正确把握市里工作要求,不断与兄弟区县互通信息,了解掌握工作推进情况,在此基础上,结合区情实际,拟定完成《实施意见》。并征求各成员单位意见和建议,近期将正式行文报送区政府转发。
  三是推进本区新环卫作业预算定额编制工作。多次邀请市环卫协会专家对闵行区的环卫作业预算定额编制工作进行指导,完成了分类项目如人员工资等的测算,在这基础上正在拟定符合闵行区区情实际的作业单价,拟出台新的预算定额。
 四是研究并起草了《闵行区环卫作业养护经费管理办法》初稿。为规范闵行区环卫作业养护经费各环节的使用和管理,确保环卫作业养护经费的有力保障,充分发挥财政经费投入的绩效,区绿化市容局业务部门与区财政积极有效沟通,研究制定了《闵行区环卫作业维护经费使用管理办法(试行)》初稿,目前已与财政初步达成共识。
 五是研究制定了环卫企业开展劳动关系和谐企业创建工作方案。充分发挥劳动关系三方协调机制作用,推动所有具备条件的企业依法、适时、有效开展工资集体协商,对暂时不具备条件的企业依法开展要约行动,合理增加职工收入,维护职工合法权益。
  下阶段,闵行区绿化市容局将按照“以建立环卫职工收入正常增长机制为契机,进一步理顺环卫行业管理的体制机制;以加强环卫行业监管为抓手,进一步建立健全行业管理制度;以托底保障化解难点和常态长效为重点,进一步维护环卫职工的权益,提高环卫行业的整体素质和城区管理水平”的总体工作思路,通过托底保障(即按照市文件精神规定执行的内容)和制定新作业定额同步推进的方式,逐步建立环卫职工收入增长正常保障机制。最终将通过新环卫作业定额的实行和环卫作业养护经费管理办法的实施,真正建立长效常态管理机制,不断提升环卫行业的素质和城区管理水平。

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