居住区绿化贴近市民生活，量大面广，一直以来是绿化管理的难点。今年3月，静安区华业小区居民来电反映他们小区里的绿化管理不到位，绿化带里堆放着杂物，地被部分空秃，树枝杂乱，每到夏天蚊虫滋生，不仅影响小区环境，同时影响居民生活。
这一问题引起了静安区绿化管理部门领导的高度重视，要求要从机制上解决老式居住区绿化管理问题。区绿化管理部门主要领导及综合管理科负责人一起上门查看，与居委会及居民沟通情况。经调查，该小区绿化存在养护管理责任不到位等问题。
针对居民反映的老式居住区绿化面貌存在的问题，结合“物业一体化”管理的方法，静安区绿化管理部门进行专题研究，并安排对全区的老式居住区绿化进行普查。在普查中发现，由于老式居住区建造较早、设施陈旧、管理费用少等种种原因，一些老式居住区存在养护经费不到位、养护责任不落实的状况。为了从机制上解决类似问题，区绿化管理部门会同区房管局、区置业集团、区社建办和五个街道进行多次专题研究，制定了《静安区居住区绿化管理实施细则》，建立了“4+5”居住区绿化管理模式。“4+5”模式明确了管理主体，落实了管理责任，理顺了工作机制。其中，区绿化管理部门负责牵头组织、指导、协调居住区绿化管理工作，并在年内对居住区绿化进行两次检查；区房管局负责商品房、系统房绿化养管工作；区置业集团负责老式居住区绿化养管工作；区社建办负责监督协调绿化管理工作；区属五个街道负责绿化宣传、动员和矛盾协调、化解工作。这一新的机制运作以后，各部门高度重视、各司其职，积极工作，华业小区等老式居住区的绿化由区置业集团下属锦城绿化有限公司负责养管，区置业集团对全区绿化面貌存在问题的老式居住区进行了全面整改，解决了老式居住区黄土裸露、枯枝烂叶、设施破损和病虫害等问题，居住区绿化面貌有了很大改善，华业小区的居民对整改后的绿化面貌表示满意。
经过多方的努力，静安区绿化管理部门会同有关责任部门，不仅解决了华业小区绿化问题，获得了居民群众的一致好评，并因此建立健全了“4+5”居住区绿化管理模式，居住区绿化的养管从此有了保障，老式居住区绿化面貌有了显著提升。