为有序推进2011年市政府实事项目之一的“百镇千路”道路洁净工程，区环卫行业创新思路，推出“一、三、三”管理作业模式，实现道路保洁质量不断提升。
建立“一路一档”台账资料。全区85条申报创建道路，每条道路建立基础信息台帐，从道路名称、长度面积、作业流程配置、保洁频率以及人员设置等各项指标，到现场照片，详细体现，一目了然。
推行道路保洁“三换”模式。一是推行“换岗在路段，保洁不间断”的道路保洁模式，有效避免了以往人员换班造成的保洁空档，实现无缝隙衔接。二是实行“换胆清洗”的果壳箱保洁模式，采取每天由专人收集果壳箱垃圾并对内外箱体进行擦洗，对点心店、饭店等门前油腻重、难以清洗的果壳箱内胆，更换备用内胆，将这些内胆统一收集、集中清洗。三是建立“以桶换桶”的清扫垃圾收运模式，推行道路清扫垃圾直接由电动装桶车采取“以桶换桶”的方式，与作业人员手推桶装车相对接，完成垃圾中转流程，有效地提高了工作效率和保洁质量。
突出“三支队伍”培训。一是质监人员培训。年内，环卫署按照道路保洁质量标准和PDA数字质监助理信息采集、图片采集、上传反馈等内容，对全区各街镇48名环卫质监人员开展培训，现场为PDA数字助理安装操作系统，提高质监人员专业素质。二是道路保洁员培训。以“强素质、树形象、亮品牌”为目标，对623名道路保洁员开展理论和实际操作技能培训，通过形象生动的讲解和现场示范，使理论教学与实际操作紧密结合，为强化集镇环卫队伍建设迈出扎实一步。三是电动机具驾驶员培训。加强小型作业机具安全管理，对237名驾驶员、145辆小型电动机具进行上岗培训和上牌，购买人、车安全保险，实现环卫小型电动机具“人员持证上岗，车辆挂牌上路”。