
上海“十二五”规划纲要提出,要加快基本生态网络建设,扩大城市绿色生态空间。上海外环生态专项工程作为本市基本生态网络的重要组成部分,自2006年项目启动以来,累计完成新建绿化公顷600余公顷,增加了绿地总量,完善了绿化布局,为改善人居环境、提升城市形象做出了突出的贡献。为进一步推进外环生态专项工程建设、谋划郊环绿带建设,市绿化市容局自2010年立项专题研究深化外环生态专项建设政策体系,该课题于日前通过结题评审。评审专家组由中国生态学会常务理事、城市生态专委会副主任、复旦大学王祥荣教授领衔,市绿化市容局夏颖彪副局长出席评审会议并讲话。课题形成了以下成果:
1、围绕深化外环生态专项建设政策,分析了外环生态专项建设的进展情况和配套政策,查找了影响、制约项目推进的主要问题和困难,重点从政府管理、工程建设、资金投入等方面对存在问题进行了剖析。对生态专项建设基本情况和配套政策的梳理比较清晰,对当前存在的主要问题和薄弱环节查找比较准确,问题分析具有一定深度。
2、在借鉴国内外经验的基础上,结合上海实际,从完善政策法规、创新工作机制以及加强分类指导等方面提出了深化生态专项建设政策的建议,并对推进同类型大型绿地建设提出了工作设想,对加强生态专项工程建设和管理具有一定的参考价值。
同时,专家组提出了两条建议:要在分析提出政策体系框架的基础上,进一步加强政策体系评估;要细化对策建议,更加注重政策性、科学性和可行性。最后,夏颖彪副局长向专家组表示致谢,并就深化课题研究、促进成果转化谈了三点意见:一是要充分认识外环生态专项工程建设的目的和意义,深化政策体系研究具有重要性和紧迫性;二是要系统地分析、评估现有政策体系,注重发挥规划引领作用和典型示范作用;三是要更加注重工作机制创新,聚焦重点、突破难点。