发展林地复合经营对于提高本市生态公益林的综合效益，提升林地功能，促进林业增效、农民增收、农村稳定，促进林业可持续发展具有极其重要的意义。为更好地引导、规范本市林地复合经营的发展，按市林业局的要求，决定开展全市林地复合经营的专项调查。2012年4月26日在市林业总站召开了全市林地复合经营的专项调查动员与部署会，各区县林业站（署）分管领导、专门人员参加了会议。
会议对上海林地复合经营阐述了产业背景、目的和意义，对调查进行了全面部署，要求各区县抽调专门力量，在组织、人员上保障这次调查。会议还对调查方式、人员组织、时间节点提出了要求，并详细介绍了这次调查的内容及其内涵。
通过这次调查，研究总结林地复合经营的主要做法、基本经验与存在的问题、相应对策，研究分析本市扩大林地利用的可行性，结合本市林业发展的态势和生态消费的需求特点，提出林地利用的发展方向和总体布局，探索推进林地复合经营的途径以及政策扶持、措施，不断提高本市林业的生态、经济和社会效益，出台林地综合利用扶持政策提供参考依据。