绿化植物废弃物本是绿化林业生态系统重要部分，合理高效的循环利用，不但有利于城市生活垃圾减量，而且可以促进绿地自我修复和土壤肥力提高，降低城市绿地维护成本。然而，长期以来，城市管理过程中把绿化植物废弃物作为城市垃圾进行处理，即增加了垃圾处理处置成本，又无形中切断了自然界本身的物质循环途径。
对植物废弃物的循环利用历来受到重视，国内外对绿化植物资源化利用也开展了多项研究，特别是如日本等发达国家还立法强制对植物废弃物循环利用。国内城市中北京、广州等都开展了相关的工作。上海市园林科学研究所早在1999年就开展了《苗圃枯枝落叶粉碎物在地被植物栽培上的应用》研究，并连续开展了《城市绿地枯枝落叶特征及生态利用研究》、《树枝粉碎物利用及土壤修复技术研究》、《上海市城市有机废弃物土地循环利用技术的示范研究》，显著推动了本市绿化植物废弃物的循环利用。然而，从本市枯枝落叶循环利用现状来看，目前主要的瓶颈在运营机制方面的创新。
近日，市园科所联合浦新区公路署开展的《浦东绿化植物废弃物土壤改良技术运营机制及示范》获得了研究成果，系统分析了上海市浦东新区绿化植物废弃物分布的特点，对不同单位处置运作规模、成本等因子进行分析，并结合国内外有机废弃物利用情况及相关政策，从配套政策、处置场规划、收集和运输路线图、产品分类处置、行业监管、技术对接、标准宣贯等方面提出了适合浦东新区绿化植物废弃物利用的运营管理机制。该研究提出的运营管理机制建议不但对浦东绿化植物废弃物的处置有重要的指导意义，对推进上海市绿化植物废弃物的土地循环利用也有借鉴作用。