2013年，市市容环卫水上管理处以“五强化”管理思路，进一步夯实水域市容环卫的基础工作：
一是强化细节管理的思路，针对水域市容环卫管理的检查、报告、统计、例会、通报、档案等基础工作环节，在年内分批印发专项文件，予以明确工作要求和工作程序，并通过强化日常随机抽查、定期专项通报，确保基础工作得以规范。如：按照《市容环卫条例》规定的责任区、环境卫生、市容环境、环卫设施等方面要求，分别建立起沿岸单位、在港船舶、日常巡查等3种行政检查表。
二是强化自我管理的思路，针对各区（县）绿化市容管理部门的水域市容环卫履职情况，加强全市水域市容环境综合评价，加快全市水域市容环境的紧逼整改，全力确保直管水域不受漂浮废弃物和水生植物的侵害。并且，在此基础之上，健全、完善全市水域环境卫生监管机制。
三是强化分类管理的思路，针对在港船舶水域市容环卫管理方面，在2013年将在旅游、餐饮、客运等3类船舶，开展船舶生活废弃物处置监管、船舶容貌管理，为全面推开船舶市容环卫管理提供经验。
四是强化综合管理的思路，针对中小河道水域保洁、结合部水域环境整治、建筑废弃物水上中转运输监管等薄弱环节。密切水务、环保、港口、海事、城管、市政、公安等有关部门的工作联系，适时开展联合检查，深化水域市容环境的行业监管措施，增强水域环卫管理工作合力。
五是强化流域管理的思路，针对黄浦江、苏州河沿线支流，以及区域的日常监管，整合各部门监管力量的资源。由黄浦江、苏州河二个直管水域管理站，定期对各自沿线支流河口，以及各区域开展日常检查和监管；由区（县）管理站不定期对各支流河口等各区县河道区域开展日常检查和监管。