为了更好地执行、完成“十二五”规划——上海市人均生活垃圾量每年减量5%的目标，今年上海市生活垃圾量依然采取计划控制手段。
日前，上海市废弃物管理处对各区县反应的可能影响垃圾量的因素进行了摸底调查，在2012年生活垃圾计划量模型的基础上进行了相应的完善，强化了人口导入因素，增加了第三产业发展因素等。同时，为了增加区县分流分类减量的积极性，将各区县日常生活垃圾管理工作成效、大分流系统建设等情况考虑进垃圾计划量工作中，避免了鞭打快牛的情况出现。
目前模型已基本制定完成，现已进入区县对模型所引用数据的确认阶段，测算模型将在经过专家认证后，进行2013年的区县垃圾量测算和认定工作。
