为落实行政审批标准化建设,推动绿化市容行业网上审批工作,近日,市绿化市容局召开网上审批平台动员会,正式启动本市城市建筑垃圾处置网上行政审批系统。
会议首先由试点单位闸北区绿化市容局从提高审批效率、规范审批行为、优化审批流程、共享审批资源、阳光运行审批权力等方面,介绍了网上审批平台试点运行情况。为建立科学、适用的行政审批标准体系,我局大力推进行政审批标准化创建工作,并取得了一定成效。年中,通过对《对迁移、砍伐树木的许可》、《对临时使用绿地的许可》等多项行政审批事项的编制,逐步实现了试点项目行政审批各环节工作的质量控制,压缩了行政审批的自主裁量权,增强了行政审批的透明度。主要做法有四点:健全工作机构,有序推进工作。成立行政审批标准化工作领导小组及办公室,由局主要领导担任组长。召开专题推进会议,明确编制业务手册、办事指南的时间节点和质量要求。加强目录管理,行业依法审批。明确区县实施事项的审批标准,公布“告知承诺”事项目录,加强行业审批目录管理。注重协调整合,推进编制工作。加强试点工作,积极推行“统一受理、部门会签、分级审批”的工作模式。坚持业务须知明确、岗位职责明确、审核要求明确细化内部审批权限划分。强调透明公开,重视批后监管。实现审批事项上网公开,工作流程全部在线进行、审批结果及时告知。按照“谁办理、谁监督”的工作原则,重点对公共绿地占用补偿、林地征占用等行政许可决定执行情况进行监督检查,并将审批程序规范、批后监管纳入效能监察。
会议强调,各单位要以推进渣土处置网上审批平台为契机,进一步极高市容环卫行业的网上审批工作和行政审批标准化建设水平。一要转观念。渣土处置申报核准是行政审批事项,应当按照行政许可法的要求进行规范,必须由行政机关行使行政审批的职权。二要重规范。实施渣土审批是实践行政审批标准化的具体行为,既要统一规范行政审批行为,也要提高审批办事效率。三要高要求。逐步实现全覆盖受理、全方位公开、全过程监督,使用规范的文书格式,并根据环节权限使用电子印章(公章)。2013年1月1日起,渣土处置网上审批平台将在全市范围正式运行。