城管世博大队(临时)以上南路为线,中华艺术宫和月亮船周边区域为两翼,高起点、高标准开展世博地区市容环境工作,着力打造城管执法的“示范区”和“样板区”,有效提升了世博园区的城市品位和城市形象,使世博园区真正成为浦东环境新亮点。
分段实施循序推进
大队根据辖区情况,在做好“示范区”、“样板区”的选址工作后,制定详细方案,在调查摸底、宣传发动、综合整治、长效监管四个阶段中切实加以狠抓落实。
调查摸底阶段,执法队员深入“样板区”、“示范区”,调查登记流动摊贩,梳理户外广告牌,并拍照取证,建立档案;在宣传发动阶段,制作了宣传告知书,向企业和摊贩宣传创建“样板区”、“示范区”的目的和意义,同时,协同世博地区办公室和三林城管署召开企业和商贩座谈会;在综合整治阶段,协调有关部门对过期的54块招牌、广告进行清理和更新;在长效监管阶段,为实施“样板路”、“示范区”长效管理机制,大队向分队明确了管理重点和要求,做到有的放矢、各有侧重。
制订规范精细管理
针对无证商贩和流动兜售现象,大队进一步精细勤务模式,推行“五定”责任制,培育了规范、文明、有效的工作作风。
世博园区中不同区域的公共服务设施与游客的分布以及需求时常出现不相符的情况,为此,大队积极推行差别化管理,努力实现“核心区域严禁、重点区域严控、面上区域可控”目标。在世博地区办公室的牵头协调下,大队与世博集团等单位明确了差别化管理的总体要求,还积极协调世博地区办公室开展对无证摄影和无证兜售人员的疏导,使原先的600多名流动食品摊贩在劝阻下逐一离开园区。
联勤联动文明执法
世博园区大型展览、大型活动接二连三,市容环境管理时常会遇到难点和瓶颈,对此,大队凝聚各方力量,实行管理与执法联动。大队设立了警城联动办公室,由世博公安处1名民警入驻大队,共同维护园区市容环境。通过与公安、世博集团等单位的联动,实现了区域管理齐抓共管、共享双赢的良好效果。
同时,大队以反复宣传和劝导为主要手段,通过执法巡逻车反复播放“不要购买假冒世博纪念品、不要从‘黄牛’手中购买参观券、不要相信乱散发的小广告发布的信息”等友情提示,使一些流动商贩因失去市场而自动退出世博区域。执法方式的转变,最大化地避免和缓解了执法管理的矛盾。自去年5月份以来,大队未发生一起执法纠纷。