杨浦区城管执法局执法大队围绕“城管四进”，即执法力量、管理内容、措施手段、法规宣传“进社区、进单位、进学校、进工地”，制定了七项工作制度，扎扎实实转作风、建制度，在解决群众实际问题上下功夫，将学习十八大精神引向深入。
“进社区”---建立顺畅的居民诉求机制。以领导干部“一线”和组团式联系服务群众为基础，拓展创新城管“进社区”的形式，在居民委员会公开联系方式和投诉电话；设立社区联系点现场受理投诉；每半年召开一次社区居民代表座谈会、社会监督员座谈会、市民巡访团座谈会，聚焦城管执法工作中存在的突出问题，畅通城管--群众的沟通渠道，明确工作整改方向，找准服务群众着力点。
“进单位”---宣传城市管理综合执法领域的法律、法规，指导各单位自觉履行城市管理法律义务，邀请单位参与城市管理执法工作，接受单位对城市管理工作的批评、意见和建议，积极回应、整改工作中出现的问题和不足。
“进学校”---建立与学校党组织互动关系，利用学校平台开展宣讲、发放城管执法宣传资料活动，开展多种形式的社会宣传和志愿者服务等活动，拉近与同学之间的距离。
“进工地”---开展“送法上门”服务。定期开展城管法律知识进工地宣传活动，提高施工单位和外来务工人员自觉维护城市环境的意识；倡导文明施工，绿色施工的环保理念。探索开展“文明工地”创建活动，定期对工地创建情况进行检查，逐步建立“文明工地”诚信档案。
杨浦区城管执法局执法大队建立“四进”工作制度。一是“一区一人”制度，每一名城管队员至少联系一个社区，在每一社区内公布一名进驻队员的姓名、照片、执法编号、联系方式。二是队员责任制度，按照组团式服务社区要求，进驻社区的队员与社区居委会、物业管理公司和社区民警结成一体，相互配合开展工作。三是 巡查检查制度，每月15日为“社区服务日”，（双休日或国定假日向后顺延），每月进社区一至二次，建立“城管进社区”工作台帐，做好巡查检查记录，发现突发情况及时进行妥善处理。四是政风监督员制度，聘请若干人大代表、政协委员、居委会干部、市民群众为“四进”监督员，定期听取“四进”反馈意见，接受公众监督。五是检查办理制度，社区居委会、学校、工地对发现的问题及时与定点联系居委的队员取得联系，由队员进行处理，对难以解决的问题，联系居委队员应报所在中队，由中队协调解决，如遇超出城管职责范围的问题，可通过组团式服务团队，在街道（镇）的支持下解决，事务处理办结后，将处理情况报居委会和反映人。