2013年豫园元宵灯会活动将至，黄浦区城管执法大队在总结春节期间保障工作经验的基础上，立足“三个结合”，提前对元宵灯会保障工作进行部署，为从容应对元宵期间可能出现的超大客流进行了提前预判和风险评估，努力确保豫园商业旅游区及周边环境整洁有序。
一是坚持节前集中整治与节中专项保障相结合。在前期情况调研的基础上，召开专题会议，比对历年保障情况，分析今年春节保障期间出现的各种违章问题，研究制定对策，进一步优化保障勤务方案，同时在队内进行保障动员，按照“早启动、快行动”原则，围绕豫园周边，从即日起指定外滩街道中队、老西门街道中队、豫园街道中队、半淞园街道中队牵头相关中队开展队际联动，实施相关整治，有效防止景区外围各类违章回潮反弹。重点对方浜中路、旧校场路等景区周边道路开展集中治理，着力加强对兜售、无证设摊、跨门经营等集聚性违章现象的执法管理，解决一批难点问题，确保节前景区环境整洁，为豫园元宵灯会保障打好基础。
二是坚持外围巡视管控与内围定点固守相结合。针对元宵期间可能出现的大客流，将灯会活动保障区域分成内区、中区、外区，实行“外区控制、中区管理、内区协助”，调配12支城管中队和大队机关150多名城管队员、40余台车辆进行增援，对人民路、新开河路、河南南路等外区16个道口、4个轨道交通出入口进行定岗固守，对古城公园周边及其他区域配备机动巡察力量进行动态管控；由豫园商旅区中队牵头机动中队，加强旧校场路、福佑路、安仁街等中区道路巡察，采取“定人、定点、定时”的勤务方式进行管控，确保管理无缝衔接；协同内区保安，加强内外联动，形成共管机制。
三是坚持执法保障与应急维稳相结合。完善预防预警、应急响应和快速处置工作机制，分层分级建立20人、50人、100人、150人组成的四级应急梯队，对客流较为集中区域提前开展大客流应对安全保障演练，强化增援力量配合，有效提升工作效率。