由于城管执法面对的对象呈多元化的趋势，依靠传统模式治理已不适应新时期城管执法，城管执法也遇到了瓶颈期，要破解最有效的方法就是解放思想。今年，普陀城管将通过更新理念、转变思路、创新机制力求突破这一瓶颈。
转变思路织好网。 该区城管大队在以往的整治中基本是整治某处前做方案，相对较被动。今年，大队将转变思路，改变以往传统的方式，织好二张网。一张是实施“一点一档，一档一案”前期网，化被动为主动。在全区范围内，开展拉网式排摸，对有碍区域环境的难结点和影响社区环境的顽症进行梳理、汇总，并将每一难结点各列成一个档案，同时，为每一档案制定一个方案，按照时间节点逐步治理。另外，对新建的大渡河路和长风生态区，作为重中之重，研究制定防控方案。一张是实施过程的督察网。发挥大队二级督察网的优势，按照方案，把工作任务落实到具体点，把责任落实到具体人，做到层层抓落实，确保个个肩上有担子，人人身上有责任,做到中队分步实施，大队督察落实。
创新机制补短板。面对不同的执法对象，城管执法矛盾重重，特别是综合性违法现象的治理一直是城管执法的短板。该区城管大队将逐步推进城市管理重心下移,形成管理、执法、保障多管齐下的工作格局。要求派驻各街镇的中队在街镇的牵头、组织下积极参与各类整治行动。积极配合街镇的环境治理，健全和完善与区相关部门的联动机制，充分发挥有关职能部门的优势，增强执法管理合力，变分头分散处置为借力互补的综合管理，由各自为政形成有机统一，共同化解各社区在城市管理中出现的综合性矛盾,提高城管执法效能，突破环境结难点，增强执法管理合力。同时，按照年度计划组织开展各类规模性的集中整治，清除区域道路的违法现象的集聚点。
差别管理兜住底。健全差别化执法管理机制，是目前城管执法的方向。目的是为了改变城管执法的跷跷板现象，即，抓了重点道路，忽略了一些老小区和三级道路。对此，该区城管大队将实行分类执法，实施有序管控,根据不同管控标准，投放相应的执法力量，采取整治和常态管理相结合的方式，确保区域道路处于可控、有序状态。对新建道路、新建园区，如：大渡河路、长风生态园区，实施重点管控，坚决杜绝违法现象的产生；对一些非主干道等三级道路，在确保社会稳定的基础上，逐步清除违法现象，实施有序管控。同时，优化勤务执法机制。按照区域实际情况和细化道路的等级目标控制指标，制定具有可操作性的分类管理、分级执法的勤务执法工作标准。同时，完善车巡执法、步巡执法、岗区执勤“三位一体”执法模式，增强日常管控能力。