为深入开展党的群众路线教育实践活动，加强城管执法部门与社会各界的交流互动，有力提高文明执法、规范执法和有效执法的水平，8月9日下午，市城管执法局召开了“改进社会管理方法，共同维护好上海市容市貌”座谈会。来自社会各界的摊主代表、居民代表、行风监督员代表、媒体代表以及城管执法部门代表参加了座谈。会议由市城管执法局副局长恽奇伟同志主持，局党组书记、局长陆月星同志出席座谈会和代表们深入交流沟通。
座谈围绕“如何处理好城市的面子和摊贩的肚子的关系，有效化解城管执法部门与摊贩之间的矛盾”、“城管执法部门如何提高文明规范执法水平”和“如何共同维护城市管理秩序”等主题展开讨论。各界代表畅所欲言、建言献策，对全市城管执法系统如何破解城市管理难题，化解与管理对象之间的矛盾；如何探索和创新执法理念、执法方式和执法机制，提升行政执法效能和社会效果；如何践行“一切为了群众，一切相信群众、一切依靠群众”的工作理念，凝聚社会各界力量共建“整洁、有序、美丽、宜居”大都市，提供了许多真知灼见，提供了值得借鉴的思路和方法，座谈会取得了预期效果。
陆月星局长最后指出，本次座谈会是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要形式，本次会议最大的启发，是更加明晰了三方面问题：第一个问题是“谁是城市的主人，谁是城市管理的主体”，这是城市管理的首要问题。生活在这座城市的每一个人都是城市的主人，群众自治自律的实践证明一些管理难题可以迎刃而解，因此城市管理不但要依靠部门履责，更要依靠市民群众的参与。要把真正为群众着想作为管理工作的基本原则和路线，做到从群众中来，到群众中去。第二个问题是如何在执法中处理好“情、理、法”的关系，这是城市管理的核心问题。三者不可偏废，要合理兼顾。要坚持以人为本，思考工作、制定制度要按照“情、理、法”的顺序饱含对群众的真情；但在执法时，又要按照“法、理、情”顺序坚持依法行政。管理部门和市民群众、以及摊贩之间都要善于换位思考。第三个问题是如何处理好疏与堵的关系问题，这是城市管理的关键问题。城市管理需要有序，必须疏堵结合。“堵”是必须的，但“堵”要“规范执法、文明执法、有效执法”。“疏”也是必须的，关键是解决好三点：首先是“疏什么”，对民生需求起到拾遗补缺作用的修理摊、小百货等可以疏，但严重破坏环境、危害公共安全和食品卫生的不能疏。其次是“如何疏”，在时间、空间上做一些统筹，如利用行人早高峰之前时段，选择闲置工地、废弃厂房等一些合适地段，设立疏导点。最后是“怎样管”，要梳理清楚情况，结合实际加强管理，疏导点设立之后，要引导摊贩合法经营、规范经营。