为进一步巩固提升长宁全国文明城区创建成果,深化乱设摊治理探索，确保城区街面市容“整洁、有序、美观”，区城管执法大队根据区政府提出的疏堵结合要求进一步推进乱设摊综合治理工作。
疏堵结合综合治理乱设摊的总体思路：正确处理维护市容环境与关注保障民生的关系、行政执法与综合管理的关系，按照“疏要实、堵要严”的要求，对全区乱设摊进行科学、有效的疏导和管理，通过疏导管控、差别管理和严格执法，确保全区疏导管控区域秩序良好，确保主要道路与重点区域无乱设摊，确保一般道路和区域无乱设摊集聚点，确保全区街面市容整洁有序。
设摊疏导方面，贯彻“三个原则”：一是社会需求原则，通过民意征询，在一定范围、时限内对乱设摊等因地制宜实行有条件疏导；二是合适范围原则，限定本地户籍并以设摊为生计的居民及连续数年以设摊谋生并居住在本区的非户籍人员为准入范围；三是协同共治原则，采取政府购买社会服务方式，由社会力量协助日常管理，政府依照合约规定定期实施考核，通过合约管理方式对设摊疏导点规范管理（管控）。据此，在世博以后全区已建立7处疏导管控点基础上，通过调研，新增5处。12处疏导管控点涉及新华、江苏、华阳、周桥、天山、仙霞、北新泾7个街道，日常按照有序、整洁、安全要求对疏导管控点进行管理。
设摊整治方面，贯彻“三个严格”：一是严格标准，继续抓好全区乱设摊总量控制，按照差别化管理要求，有效管控全区街面乱设摊（包括跨门营业）。二是严格执法，充分运用“大门责”工作机制，开展全区跨门营业专项治理和“十街十路”市容环境秩序“示范道路”创建，依托地区综合平台，对沿街市容加强执法管理，提高执法管理综合合力。三是严格管理。推行“三班四岗”勤务模式（即：“勤务编班、勤务值班、勤务带班”和“上岗有要求、执岗有督查、换岗有衔接、下岗有讲评”），通过落实“四责、五定”要求（即：“责任岗区、责任岗片、责任岗段、责任岗点”和“定岗、定时、定人、定责、定标准”），最大限度实现对乱设摊（包括跨门营业）的有力、有序、有效管控。建立了全区疏堵结合综合治理乱设摊组织架构，由区市政市容联席会议及办公室总协调、区绿化市容（城管执法）局牵头，各街道（镇）具体实施，15个条线部门协调配合。