海口市委全会审议通过《海口市“多规合一”改革实施方案》，明确通过海绵城市的创建、城市综合管廊的建设和地下空间的充分使用，最终形成生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的市域一体化空间布局。
采取透水生态铺装，引进社会资本参与
如何建设海绵城市呢？民建海口市委专职副主委李爱国建议，在“十三五”期间，海口市委市政府应尽快出台《关于加快推进海绵城市建设工作的实施意见》，积极争取海口纳入全国海绵城市试点城市，争取中央财政和海南省的专项资金补助，加大排水防涝基础设施建设投入。
同时，在全市园林绿地实施透水生态铺装。实施万绿园、人民公园、金牛岭公园、白沙门公园等公园景区改造提升工程，结合公园绿地建设和改造，适当建设下沉式绿地和植草，实施透水生态铺装，合理设置雨水蓄水池等设施，提升绿地渗、蓄水等功能。在城市道路，蓄积雨水用于道路浇洒及绿化；在建筑小区，推广建设绿色屋顶及透水性停车场。新开发片区应将海绵城市建设要求纳入城市规划建设管控环节。
丁式江认为，海绵城市既有普通建筑、小区等社会领域里的工作内容，又有城市公园、广场等公共领域里的内容。对社会领域内容，应通过法规规章以及适当奖励等措施，组织社会力量去自行实施，政府加强监管评估来确保落实；对公共领域里的项目内容，除财政直接投入实施外，也可以由政府制定具体的操作办法，采取PPP模式等引进社会资本参与。
黄凡等人的课题小组建议，在城市总体规划中融入海绵城市理念，是推进海绵城市建设的必要手段。由于老城区的用地构成、布局十分复杂，普遍存在建筑密度高、绿化率低等问题，因此，对老城区进行改造是海口海绵城市建设的重点与难点。政府应统筹规划住建、国土等各部门，对生态敏感区的建筑进行拆除以修复生态。
