近日,青浦区城管大队结合《关于开展张贴、涂写、散发非法集资小广告整治的通知》的相关要求,切实提高执法成效,在规范执法、提升执法效能的基础上,坚持“突出重点、严查紧管、创新执法”的原则,多管齐下解决辖区重点、难点问题。
一是签订“门前三包”承诺,实行责任化管理。以青浦香花桥中队为例,中队组织队员分路段认真开展环境卫生“门前三包”责任书签订的宣传发动工作,通过采取上门走访、发放资料等形式营造良好的工作氛围。同时对“门前三包”责任制的落实进行调查摸底,查找实施过程中存在的主要问题,研究解决措施。对违反市容环境卫生的乱涂、乱贴等的行为,采取教育警告、实施处罚的“递进式”模式。同时建立日常巡查机制,及时发现、纠正各类违规行为的发生。通过“门前三包”责任书的签订,进一步落实市容环境卫生长效管理机制,增强沿街商户履行市容环境卫生的责任意识。目前已完成沿街店铺门前三包责任书签订500余份。
二是开展“一户一档”登记,实行针对性管理。为加大对跨门经营、“门前三包”落实等情况有效的监督和管理,根据网格管理职责,在原有店面信息台账的基础上,对沿街商户的基本信息,如经营业主、经营地点、经营内容、经营面积、联系电话等逐一进行核对和登记,并将日常管理中发放的限期整改通知书、违章照片等资料进行相应存档。一户一档制度的全面建立和不断完善,使得中队执法队员在对违章店铺进行教育管理、强制整改时有针对性,采取暂扣措施时有理有据,程序完备,能让违章钉子户直接看到自身屡教不改的多次违章行为,促进他们对自身行为的反思,有效推进中队对违法经营钉子户的整改进程。
三是加强法律宣传教育,实行人性化管理。在日常巡查管理中,执法的过程也是普法的过程,执法队员通过主动向执法相对人宣传相关法律法规,耐心细致的开展教育劝导工作,在发现违章现象时一同协助当事人进行整改,并尽最大可能帮助当事人解决困难,取得他们的理解和支持,从而不但能缓解双方矛盾,提高执法效能,同时也促使当事人加强了学法、知法、守法的自觉性和主动性。
四是开展连续集中整治,实行高强度管理。针对重点区域重点路段周边乱张贴、乱涂写、乱散发等违章现象较为集中,在进行重点探讨后,制定相应管理方针和措施,以期有的放矢开展工作。针对部分多次教育劝导仍然无效的违法当事人,果断采取强制整改措施,对乱张贴、乱涂写的经营店铺及当事人依法实施处罚。本月,以香花桥中队为例,开展联合大联勤开展“三乱”整治行动5次,出动执法人员100余人次,处置一般案件5起,一定程度上减少了辖区内乱张贴、乱涂写、乱散发等违法行为,提升了市容环境。
青浦城管大队将继续深入推进《通知》的要求,宣传与执法并举,联合与专项结合,不断提升管理效能,全面提高青浦城市形象。