普陀绿化市容局采取五项措施不断提升本区市容环境综合管理水平。
一是因地制宜,推行“三乱”疏导管理。自去年底在中潭路、真北支路两个点进行“三乱”招贴牌疏导管理试点成功以后,今年普陀绿化市容局继续对全区范围内进行排摸,对市民广告信息需求量大、无序“三乱”易发的路段进行筛选,最终确定在桃浦、长征等重点地块新增16个“张贴栏”疏导点,其疏导作用逐渐显现。
二是整合资源,攻克多项顽症。今年以来,普陀绿化市容局会同公安、城管、长风、真如等相关条块单位,整合资源、攻坚克难,取缔了枣阳路设摊集聚点,改善了顺义路周边脏乱环境,妥善解决了金汤路破墙开店。同时,通过建管并举,落实长效管理。在枣阳路,通过调整沿街绿化植被面积,设置绿化隔离栏等措施,有效地杜绝和控制了流动摊贩随地设摊的空间;在顺义路,通过拆除违章、改善设施以及建立设摊疏导点等措施,改变其脏乱环境;在金汤路,通过封闭破墙商铺,同步建设景观围墙等措施,彻底解决困扰多年的破墙开店以及跨门营业等影响街面市容秩序的问题。
三是堵疏结合,强化无序设摊管理。对于无序设摊的管控,坚持“堵疏结合、因势利导”的原则,落实“堵”要严,“疏”要实,实行对设摊区域、经营者以及经营类别的差别化管理。对已存在的无序设摊集聚点,如枣阳路、骊山路、常德路等,通过联勤联动,强化治理管控,努力予以取缔;对于无序设摊疏导点,强化规范管理,落实“五定”要求,定点、定时、定人、定经营品种、定卫生责任制,使市民得到便利,周边环境得到改善。今年在桃浦镇的连亮路、长风街道的顺义路设立了两个设摊疏导点,累计经营面积约400平方米,疏导摊位84个,主要经营蔬菜、副食品类;
四是五管齐下,提升“特定区域”和结合部区域市容环境。
自3月份起,普陀区启动了“特定区域”市容环境治理活动,通过拆、修、建、治和刷五管齐下,开展了一系列的整治。由于启动早,参与部门多,各单位各部门的高度重视,普陀区的“特定区域”市容环境治理活动进展顺利,金汤路和顺义路两个先行先试活动点的整治成效显著,其它区域周边环境的整治成效也都可圈可点。
五是借力第三方,提高市容管理水平。今年以来,普陀区有多项市容管理市场化运作成功的案例。比如桃浦、长风设摊疏导点的管理,石泉、曹杨无序设摊疏导管理以及全区“三乱”整治等等。实践证明,市场化是城市现代化管理的有效形式和发展方向。通过引入市场机制,把可以由市场做好的事情交给市场,既减轻了政府的压力,提高城市管理的效率和水平,又激发了全社会参与城市建设管理的热情,从更深层次解决城市发展难题,实现城市增值。