为适应青浦社会经济形势发展及城管执法外部环境变化的需要,建立相对统一、规范、高效的城管执法勤务工作模式,突出市容环境差别化管理成效,同时,结合青浦区城管大队人力资源和辖区实际,2014年青浦城管勤务模式呼之欲出。
一、目标再明确
2014年,青浦区城管大队勤务模式将在2013年勤务模式的基础上进行深化,继续按照“突出重点、细化内容、灵活机动”的原则,落实“定岗(路段)、定时、定人、定责、定标准”的“五定”勤务管理要求,提高城管队员在街面的“出现率”、“管事率”、“尽责率”,提高区城市化地区市容环境水平。
二、标准再分解
在勤务标准上,2014年青浦区城管大队将全区统分为三类重点区域,全区范围的差别化分类道路171条、区域67块。其中,一类道路41条,一类区域27块。二类道路53条,二类区域25块。三类区域77条,三类区域15块。在开展执法工作过程中做到:坚决遏制一类道路各类违法行为,有效保证二类、三类道路的执法力度,实现一类道路和区域重点管控,二类道路和区域常态控制,三类道路和区域有序可控。
三、模式再优化
在勤务模式上,具体分为日常勤务、专项勤务、保障勤务、联动勤务、应急勤务五种。同时,根据实际人数,合理分工,明确职责,保证勤务工作有效运转。在内勤设置上,进一步整合资源,提高效率,向外勤释放执法力量;在外勤设置上,按照“突出重点,兼顾一般”的差别化管理原则,明确人员配置方式、重点保障区域、重点管控时段及管控手段,以有效应对马路菜场集聚点、夜排档、烧烤等市容顽症。
四、要求再落实
在工作要求上,青浦区城管大队将进一步提高界面执法的效能,形成全区市容环境监管网,实现城市环境领域执法工作的制度化、常态化、长效化。进一步增强街面办案能力,通过人性化管理方式,做到教育有痕迹,整改有落实,确保规范执法、有效执法。进一步加强督察考核的力度,实行二级督察制度,强化对街面执法实效、队员的出现率、管事率的督查。