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静安区网格化管理水平不断提升

  为进一步提高静安城区现代化水平,让市民共享智慧城区的建设成果,静安区绿化市容局以“管理有序、执法有力、监督有效、常态优良”为原则,运用现代信息技术,整合城市管理资源,完善综合管理平台的信息流转方式,不断推进静安区城市网格化管理平台建设,于2013年建成区市政市容管理指挥中心并投入试运行,实现城市管理由传统的粗放型向精细化、数字化的转变,突显了城市管理的工作效率。
  静安区城市网格化管理平台在APEC会议、迎奥运、迎博、办博、全国文明城区创建等重大活动期间发挥了保障城区市容环境的积极作用。一是建立了城市管理综合信息数据库。建立城市网格化管理信息系统和部件、事件数据库,以街道、社区为基础,以万米网格为单位,将我区万米单元网格划分共计369个、组成责任网格33个,城市部件分5大类84种、事件划分5大类32种、部件确认数为176168个,经过编码、定位,把所有设施标注在数字化地图上,实现了城市管理内容的精细化和管理对象的准确定位。二是建立了问题快速发现、及时处置的工作机制。城市网格化管理工作由被动管理转变为主动管理,将城市网格管理的触角延伸至社区,与市民进行“零距离”接触,突出应发现尽发现,应处置尽处置,以问题为导向,通过强化责任主体职责,及时快速处置网格发现、“12319”热线、新闻媒体、社会投诉等途径反馈的各类城市管理问题,把问题发现在老百姓开口之前,把问题处置在伤害发生之前,有力推进城市市容环境常态长效化管理。三是促进了城市管理资源的有效整合。在管理资源、信息资源、队伍资源有效整合的基础上,形成了一个“闭合”的工作处理流程(即,由网格巡查员发现问题、受理监督中心受理立案、指挥处置中心发布派遣、各职责单位落实处置并反馈至区级平台进行核实结案)。各管理环节的有效衔接,使巡查发现的事、部问题,基本都能及时落实到相应的责任单位。一些需相关单位协调处理的问题能迅速明确牵头部门,基本实现“条与条”、“条与块”的密切协同配合。四是实现了城市管理的无缝衔接。利用公安交通、治安视频系统,对全区各主要道路、中小道路和景观区域的城市管理、执法、作业情况实行实时监控,并按照职能分工,以“技防”与“人防”相结合的方式,对发现的问题进行任务派遣,将实时监控系统作为城市网格化管理发现机制的一个有益补充,实现了城市网格化管理的无缝衔接。五是拓宽了公众的参与和监督渠道。在开展城市管理中,积极发动社会力量,引导市民参与城市管理。网格巡查队员以“便民联系卡”的方式,将自己的工作职责、监督范围、联系方式告知所辖区域的居委会或物业公司等一些社会组织,拓宽市民参与城市管理的渠道,使城区管理更具广泛性和开放性。
  2014年,静安区绿化市容局将继续以精细化管理为工作主线,依靠网格化管理体制、机制,推进区市政市容管理指挥中心常态化运行,在加强城区日常管理、巡查、监督、处置的同时,协同各方及时处理社会应急等突发情况,促进网格化管理、地下空间、应急保障、防台防汛等功能无缝衔接,实现市政管理全区域、全时段、全覆盖。一是增加发现渠道。在现有网格巡查员发现的基础上,增加12345热线、市民微信等投诉发现渠道。二是扩大覆盖面,增强扁平化处置的力度,强化街道在处置工作中的作用,提高处置速度,实现问题在基层迅速发现、在基层迅速解决。三是将处置结果进行综合分析、考评。通过综合分析,找出问题产生的原因,以达到常态长效管理的目的,通过考评,进一步提高处置单位的处置效率和能力。

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