浦东世博地区,犹如镶嵌在浦江之畔的一颗明珠,世博盛会之后的进一步开发建设,正为这片充满希望的热土描绘出一个更美丽的未来。然而,对浦东城管执法部门而言,迎来美好未来的过程却是一场严峻的考验:建设单位大量入驻,各类工地密集施工,渣土处理、污水排放、工人就餐……施工作业的每一道程序、每一处细节,都可能对市容环境造成很大影响。因此,浦东城管世博中队在“城管进工地”中,执法队员深入企业、走进工地,真正把工地“读懂、读透”,从而有序、高效地做好工地管理。
三个定期:做到管理前置
“上个月的检查中,我们发现,某些单位虽然对渣土车进行了冲洗,但车身的很多部位没有冲洗到位,导致残留渣土和泥浆污染了路面。”——这是在世博中队的一次月度工地联络会上,执法队员对建设单位的“友情提示”。
规范车辆冲洗并加强出入口路面硬化,这一“友情提示”已颇具成效。据统计,过去一年,路面污染相比前年已下降80%。而这,仅仅是世博中队管理前置的一个细节。在工地管理中,中队强调“功在程序外”,力争将问题消除在处罚前。为此,中队形成了“三个定期”制度:一是定期联系机制。中队每月召集各工地负责人会议,通报本月检查发现的问题,并提供处理方法;二是定期上报机制。每月将检查情况上报各工地的上级集团公司,加强工地上级对其状况的了解和管理;三是定期评比机制。根据检查情况每月进行文明施工评比,每半年为评定的示范工地颁发证书。
改善食堂:确保工人健康
工人专用“休息室”,生活节水循环及废水利用系统,新鲜可口的饭菜……人们谈起工地,堆摆杂乱、尘土飞扬是第一印象,然而,如果你走进世博园的工地,却是一番截然不同的景象。
工人的饮食质量和身体健康,不仅直接影响着工程质量,更事关工地管理大局,中队把为工人做好服务当做工地管理的大事来抓。通过巡查发现,工地门口和宿舍区经常有盒饭摊点聚集,队员依法进行了劝离,但效果不理想。通过深入了解,中队发现症结在于工地食堂的价格、口味及开放时间等未能照顾工人实际,给商贩有了牟利空间,而食用不安全的饭菜,不仅影响身体健康,更容易诱发食物中毒。为此,中队紧急联系相关工地项目部,建议对食堂进行改进,做好食品卫生宣传。同时,在工地周边,每天从上午9时直至夜间9时,都有城管队员对设摊进行监管,确保工人饮食健康、安全。
送法上门:讲清对策方法
“‘两会’正在世博园进行,近期还有几个大型活动,这是工地需要注意的几点,都给您整理好了别忘看一下。”前不久,正考虑“两会”对施工影响的几家建设单位,从主动上门的城管队员手中,得到了准确回答,这几位城管队员,正是世博中队“工地志愿者服务小队”成员。
随着辖区施工范围的不断扩大,一支由世博中队执法队员志愿组成的“工地志愿者服务小队”穿梭忙碌在工地间,他们将建设方须知的法规带进工地,也随时接受其疑难求助,将一份份解决方案“送上门”。每逢中高考及各类大型活动前,是小队最为忙碌的时候,队员们来到工地,将印制好的须知送上,进行“入户式”宣传教育。从服务小队正式成立至今,这项管理模式已成效明显,辖区工地都自觉加强了出入管理,并在工地门口设置保洁员,车辆也均严格按标准配置……在小队坚持不懈的努力下,有的单位还主动聘请专家,对车辆进行专业改造,以减少跑冒滴漏现象。