黄浦城管以全区乱设摊集中整治为突破口，在具体排摸和详细梳理全区乱设摊基本情况的前提下，结合占道设摊执法竞赛活动，稳步推进城区顽症治理工作。
一是紧扣时间节点，确保工作目标层层落实。围绕保障重点对南京东路、外滩、豫园商旅区内10个集聚区域和12个五星级宾馆周边制定集中整治方案；紧扣群众路线教育实践活动主题，着眼顽症破解，深入排摸全区无证无照设摊情况，按照集聚点、相对固定摊、流动摊等不同类别分层分级进行梳理，根据不同对象，分重点、有步骤地制定针对性预案。二是强化部门参与，形成区街联动执法合力。在全面成立专项整治领导小组的基础上，建立由大队牵头，联合公安、工商、食药监、绿化市容局、各街道办事处、车辆管理公司等相关单位共58人组成的区联合整治突击队，有力处置城区执法管理中突出的难题顽症。同时，积极借力街道资源，主动配合各街道建立街道层面的联合整治队伍，负责辖区不定期整治工作，落实治后长效固守。三是立足依法行政，加大执法力度确保实效。将宣传教育与行政执法相结合，切实贯彻落实“教育、整改、处罚”三部曲。善用行政强制措施，对长期违章及屡教不改的违章对象，依法实施违章物品暂扣。顽症治理工作启动以来，先后对福州路、凤阳路、四川南路、宁波路、三牌楼路、人民路等区域沿线开展集中整治，累计暂扣车辆等各类违章工具近300件，有效改善区域环境面貌，体现执法实效。同时，做实案件审理工作，牢牢把握自由裁量权，通过约谈教育、上门走访等形式，加强与违章当事人的后续沟通，妥善化解可能产生的矛盾冲突。四是对接投诉热线，切实做好群众诉求回应。在完善24小时值班制度，落实“三个二”投诉处置工作要求的基础上，以管理实效作为投诉受理重点，先后受理和解决云南南路、宁海东路集聚性乱设摊等城区环境问题。对部分群众多次投诉的“易回潮、易反复”问题，进一步加强与相关部门的沟通协调机制建设，反复排摸，重点关注，以实事求是的工作态度，运用联动整治、常态固守、滚动督办等方式，加大难题顽症的破解，避免投诉反复。