在一线管理和执法,城管与群众之间难免产生纠纷与矛盾。如何化解这样的矛盾一直是城市管理工作的一个难题。在四川北路街道,有这么一支城管队伍,他们不仅巡逻于属于自己的“一亩三分地”,还经常跑到居委客串起了“老娘舅”,与居委形成联动,相互借力,不少矛盾、问题迎刃而解,让不少居民感慨,城管也是“最可爱的人”。
腰间别着的对讲机响个不停,不时传来的语音,都可能是召唤他去下一个居民区的号令,城管四川北中队支部书记魏仲华身上,每天重复上演着上述场景。他和他的团队,少则二三次,多则四五次,每天都会“沉”到阡陌小巷,与居民打成一片,充分了解沟通,找到问题的“根子”所在,一个个环境卫生“污点”被“抹去”;一只只道路“拦路虎”被清除,但改变最大的,还是居民对于“城管”二字的固有印象。
解决问题寻根溯源
作为上海历史最悠久的专业服装集散地,七浦路服装市场闻名沪上,周边餐饮店铺云集,在方便市民的同时也带来了城市管理的难题。占道设摊、跨门营业、夜排档扰民……这让该地区逐渐变得脏乱差,而一次又一次的联合执法之后,是一次又一次的“回潮”。这让魏仲华心里很不是滋味,他心里一直盘算着如何破此“僵局”,还清爽干净的道路于当地百姓,通过走访周边的几个居委,他了解到,居民对于违法占据小区通道的各类车辆、堆物意见颇大,而这些车辆,大多是晚上违法摆放夜排档所用,如果将这些车辆、堆物清出弄堂,不仅小区环境改善,七浦路周边的乱设摊现象也将失去“大本营”。
为消除安全隐患,同时还道于民,相关部门将整治行动选择在现象最突出的天武小区,并先从常住居民入手,城管队员和消防、综治、居委一起,做起了居民的思想工作,用情与理融化思想的坚冰,队员们还主动担任“志愿者”,帮助居民清理垃圾、杂物,形成了良好的示范效应,为整治行动打下了基础。行动当天,由于告知充分宣传到位,整治行动平稳有序,不少居民还主动为城管“搭把手”,加入整治行动,本次行动共收缴三轮车8辆、平板车7辆,垃圾近6卡车约50吨。同时,城管部门还加强了七浦路周边的管理力度,防止“死灰复燃”。
困难群体的“贴心人”
魏仲华告诉,城管队员会经常面对一些困难群体,他们或许以摆摊设亭为生,一旦被依法取缔,或许就断了他们的生活来源,因此,如果用简单粗犷式的执法手段,极易造成老百姓对于城管“不讲情面、冷血”的印象。
86岁高龄的沈桂英老人常年在海宁路繁华地段摆摊,城管前去执法,过往群众不理解,为沈老太说情,并阻挠执法工作,不少摊贩见此情形有样学样尾随其后,把沈老太当成了“保护伞”,乱设摊问题愈发严重。
城管队员们来到沈老太所在的河南北路居委了解情况,得知沈老太在沪无其他亲戚及子女,仅靠低保维持日常开销。沈老太告诉城管队员,她最担心的就是生病,因此靠摆摊“多少赚一点”。四位城管干部见此情景心里不是滋味,当即决定成立帮困小组,自掏腰包对沈老太进行经济上的帮助,解决她的后顾之忧。“我在上海没有亲人,你们就是我的贴心人啊!”沈老太动情地说。
现如今,老人不用再为生计在寒风中摆摊,周边的占道摊点也一并被取缔,辖区内的又一顽疾迎刃而解。“以前,很多居民都认为城管执法‘铁面无情’。”魏仲华说,“现在,他们终于理解了我们,把我们当作‘贴心人’,经常在弄堂小巷走走看看,或许能找到市容管理难题的关键突破口。”