今年以来,嘉定区城管大队真新街道城管中队坚持以加强队伍教育管理为抓手,以大联勤协作联动执法为载体,关注城市管理焦点、热点问题,着力提升“创城”活动的“品”与“质”。
突出一个“教”字,营造“创城”整改管理环境
为了保证每名队员在“创城”整治活动中,能主动作为、积极向上。中队紧紧围绕“教”字下功夫,将“队员教育、管理、考核”活动贯穿始终,有效教育引导监督促进了全体队员对“创城”市容整改的认识,激发了队员要作为、有作为、能作为的工作热情。目前,通过“百日整顿”活动,依据考核数据按月兑现奖惩,队员主动干事、要求干事积极性明显提高。考核奖惩跟进,监督作风效能。中队考核督查人员围绕全队“创城”迎检方案,从队容队貌、执法规范、到岗到位、执行效能、管理成效等方面不定时、全方位进行检查,及时反馈督察信息,监督整改情况,确保队员文明管理、规范执法、履职到位、执行有力,以过硬的工作作风完成各项文明指数测评工作任务。
规范一个“严”字,健全“创城”长效管理机制
每天早晚提前和推迟1小时上岗、队部内勤人员每月“创城”整改测评期间充实一线、每天一项专项执法整治、每周一次联勤综合整治,逐步将严管严查严纠形成一种规范,一种制度,引领着整改活动逐步走向规范化和正规化。推行定时、定位、定人、定车、定责“五定”工作机制,针对乱设摊实际情况,推行“三区(严禁、严控、规范)”差别化管理方法,落实“专人、专地、专时”的工作措施,开展日常执法保障。同时针对夜排挡、乱设摊的地点和18点至22点的时间段,合理调整执法时段,每个地段安排2名队员+社会化力量全程定岗固守。另外,还专门成立了机动执法小组,依法行政规范执法对经常商贩集聚回潮的区域加强巡查,使执法工作适应动态性、机动性。
丰富一个“管”字,创新“创城”整改管理形式
为了有效补充城管队员力量不足现状,切实增整改的实际效果。中队在开展整改活动过程中,力争让每名队员成为执法的有力拳头。因地制宜.及时引进社会化管理力量,对新侯路、丰庄西路、万镇路、金沙江路、新郁社区等乱设摊反复回潮地段实行定点看守,坚决做到人不离岗、摊不落地,保证路段市容良好。加强宣传劝导,营造浓厚氛围。每月迎检期间,一线城管执法分队加强步巡、车巡频率,注重宣传教育为先,以曹安路专业市场、商贸区为中心,在其辐射区域范围内加强对各类经营户“门前三包”的宣传教育和管理,以进一步增强管理对象自觉遵守城市管理各项法律法规,自觉维护容貌秩序的意识。突出工作重点,抓住时段节点。针对日常管控中最易出现反弹的现象,诸如跨门经营、流动摊、夜排档等,各一线分队根据日常掌握的信息,加强对重点区域、路段、节点和重点时间段的管控力量,确保此类现象不出现反弹。特别是针对夜间流动夜排档经营者,责任分队将管控时间适当延长,并提前开展一对一宣传告知劝导工作,不定期组织联合整治,确保街面秩序处于可控管理。
强调一个“联”字,增强“创城”整改管理效果
中队除了重视整改活动中本街道的“联勤联动”外,也着重增强了与普陀区三个街镇开展整改活动的互动性,让两区三镇一街道在共同交界接壤地段的整改活动“联”起来,先后会同桃浦、真如、长征城管分队对花家浜路、金鼎路、双河路、金沙江路等交界处实施多次联合行动,严重打击了跨界游击设摊的嚣张现状。中队还本着“以人为本、教育与处罚并举”的原则,对个别钉子户联合真新派出所和工商、食药监联合执法,同时疏导结合,既要让被处罚的相对人明白自己的行为破坏了市容环境,也要顾及特殊商贩们的从业问题,引导其纳入临时疏导点(丰庄路夜排档、轻纺市场饮食疏导点、万镇路农贸早市)设摊。建立长效疏导管理机制。所有便民疏导摊点按照“六统一”标准设置,即统一经营时间、统一设摊范围、统一经营工具、统一出示设摊证件、统一配置垃圾收集箱、统一实行考核扣分制度。联合各相关管理部门加强疏导摊点日常规范管理,实行全方位、全天侯、错时无缝隙管理,对无证乱设摊聚集地采用定点设岗和集中整治相结合的方式管理,以免回潮、反弹或有新的零星摊点。