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治理市容顽症从“老大难”着手

  作为上海的窗口和名片区域,人民广场地区当仁不让成为重点保障地区。其中,尤以地铁人民广场站17、18号出入口及其周边的治安管控和市容管理最为“难办”。为此,广场办等管理部门积极牵头协调,深化联勤联动机制,不断提升精细化管理水平,成功实现了让市容顽症向市容亮点“华丽”转身的管理“佳话”。
  寻找症结敢于牵头地铁人民广场站17、18号出入口的市容问题突出,如无证摊贩,逗留露宿的流浪乞讨人员,非法“慈善”组织,招聘临时工的都在此聚集,极大地影响了社会治安。经过一系列排摸和梳理后,顽症原因终于找到,主要在于管理职能和权限的分散。地铁人民广场站17、18号出入口的地下,主要由地铁运营公司负责,由于地铁派出所人手少、管理范围大等原因,管理不能迅速到位;出入口的地上则由街道和广场办负责,日常管辖只能是“自扫门前雪”。“管理上的‘缝隙’给无证摊贩、流浪乞讨等人员带来了驻扎的机会。”人民广场治安派出所所长倪忠泽一言道出了顽症成因的关键所在。
  标本兼治不搞“一阵风”查清原因后,“对症下药”才是关键。自去年9月份以来,广场办牵头组织各相关职能部门,针对此顽症采取了一系列有效措施,深入进行源头治理。每周二,广场办联合其他部门进行综合整治,一旦发现无证摊贩,就由城管负责教育管理,如发现流浪乞讨人员,区救助站负责救助。针对免费发放食物造成的市容、治安问题,广场办会同多个职能部门联合执法。目前,已有三批发放免费食物的“慈善”团体被劝退,从源头上根除了此类顽症再发生。此外,人民广场平安志愿者队伍,人民广场“红帽子”巡查队等都积极参与到该区域的日常巡查和管理中,为日常管理拾遗补缺。
  多措并举长效管理管理的常态化成为了治理工作中的又一个工作重点。为防止流浪露宿乞讨人员停留、露宿等,区市政委对这一区域进行全面改建,增设护栏,从环境入手杜绝流浪露宿乞讨人员“扎营”。同时,落实“天天查”,坚持每周二联合检查制度;每周四广场办机关干部带头,作业、执法单位主要负责人共同参与,开展义务劳动,清洁广场;不断深化“三联”工作机制,定期召开联席会议,将新、老问题从根本上清除。

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