为深入贯彻落实市、区两级关于“全面提高市容环境维护水平,加快城市养护作业领域市场化改革工作”的要求,根据市绿化市容局的工作部署,结合普陀区绿化和环卫养护行业现状,日前,普陀绿化市容局制定了推进绿化和市容养护作业市场化改革的实施计划,尝试在绿化和市容养护作业领域打破市场壁垒,逐步建立“企业运作自主化、市场竞争有序化、资金使用高效化、设施维护全面化、监督管理科学化”的养护作业管理新模式,对养护作业市场进行公开招投标,以此全面提高普陀区绿化和环卫养护作业水平。
目前,在执行定额标准时机相对成熟的情况下,相关职能部门要紧紧抓住养护作业市场化改革的机遇,全面执行定额标准,对资产和资金,重新进行划分和定位,充分调动企业自主经营的积极性,使职能部门从“资金”中跳出来,集中精力抓好养护作业市场的监督和管理。同时鉴于普陀区绿化养护市场化条件相对成熟的这一客观现状,结合2013年年底调查结果,普陀绿化市容局确定了绿化先行、分步推进的改革方案。即2014年7月1日至2014年12月31日绿化养护作业率先推向市场,全面实行公开招投标,为2015年绿化和环卫养护作业全面实行公开招投标积累有益经验。2015年及以后年度,绿化、环卫养护全部纳入市场化管理,实行一年一次公开招投标,即在当年10月财政预算初审通过后,启动次年的公开招投标工作。
今年下半年,上海普陀区园林建设综合开发有限公司,上海陀岭园林雕塑工程有限公司,上海长风公园经营发展有限公司在绿化养护作业公开招投标中入围并中标,预示着普陀区绿化养护作业率先推向市场工作全面启动。