
7月24日-25日,中纪委驻国家林业局监察室局副局长周洪一行三人,赴上海市林业局调研林业系统惩治和预防腐败体系建设工作,局党组副书记、纪检组组长崔丽萍作专题汇报。上海市林业局抓好中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》的落实,一是深化党的作风建设,建立改进工作作风长效机制。贯彻落实中央八项规定精神,建立健全相关配套措施,机关会风文风明显改善。加强林业工作调研,今年上半年共开展调研174次,比去年同期上升28.9%。二是加快转变政府职能,推进林业行政审批许可改革。今年7项林业行政审批事项下放至区县林业主管部门实施,野生动植物相关行政许可事项与自贸区主动对接。试点开展政府效能建设,全面梳理权力清单。三是加大责任落实监督力度,保障上海林业稳步增长。推进林地建设指标落地,相关区县、市属有关公司签订了《2014-2015年上海市森林资源保护和发展目标责任书》,明确了今明两年新增森林面积18.25万亩的目标。加强林业建设资金管理,补贴资金实行“网上公开”。加强经济果林政策引导和技术支撑,连续九年实施“双增双减”和套袋技术推广补贴政策。四是加强党风廉政教育,运用“制度加科技”规范权力运行。以“廉政文化日”为载体开展廉政教育,廉政教育制度化、规范化和长效化。开展廉政风险防控建设,重点防控崇明东滩生态治理工程廉政风险。加强信息技术在各个领域的运用,有效提高了行政效率和制度执行力。五是认真落实“两个”责任,做实党风廉政建设责任制。建立“四书三查两报告”制度,局党组加强主体责任流程管理,局纪检组加强过程监督。
国家林业局监察室局副局长周洪认为,上海市林业局结合发展实际,形成了具有上海林业特点的惩防体系工作机制。一是党风廉政建设主体责任落实先行一步、超前实践,具体经验和做法值得推广。二是在林业行政许可审批方面,与上海城市整体发展水平相匹配,起步早、基础好、信息化程度高。三是惩防体系各项工作能紧紧围绕林业主体业务开展,廉政风险防控、党风廉政教育等工作基础好,为主体工作发挥了保驾护航的作用。调研期间,调研组前往松江区、金山区实地考察上海黄浦江水源涵养林、农田林网、经济果林、有害生物监测点、辰山植物等,深入了解上海林业基本建设情况。