一边是无处可去的工程渣土,一边是滩涂促淤需要土方……两者结合起来,就能画上完美的“闭环”。浦东新区积极探索实践,在国际机场外侧滩涂促淤圈围工程中,开展工程渣土回填处置,一年多来取得了可喜的成效。截至目前,已完成渣土回填消纳430余万立方米,目前该项目已基本完工。
浦东新区是开发建设的热土,自世博会之后,陆家嘴金融城、世博园区两次开发、东西通道、迪士尼乐园、大型居住区等重大项目建设相继开工。与此同时,大量渣土的出土,又遭遇了浦东渣土消纳卸点严重缺乏的窘境。
为解决重大工程渣土消纳出路,浦东新区向市建交委、绿化市容局、水务局等积极争取,自2012年4月起,经过长达半年多时间与市发改委、水务局、市滩涂造地公司、机场集团等多次沟通协商,市建交委、水务局最终同意通过市滩涂造地公司正在实施的浦东机场外侧3#b围区圈围促淤工程,以渣土回填替代吹沙造地,为浦东新区提供200万立方米渣土消纳容量,此后又扩容至库容量334万立方米。
浦东新区环保市容局作为渣土回填项目的实施部门,做好了前期准备工作,同时强化管理措施,包括锁定工地,确保方量;宣传告知,规范运输;强化联动,监管过程;控制扬尘,减少扰民;重视安全,保障通行。
浦东新区环保市容局从工地出土申报开始,严格处置许可,重点锁定陆家嘴、三林、张江、金桥等中心城区、动迁房大型居住区项目出土,锁定工地出土,非特殊原因其项目出土必须运往机场外围3#b围区消纳。
在正式运土进3#b围区前,由局环卫处、废管中心、渣土专业委员会共同制定《告知书》,对各运输企业进行明确告知,增强规范运输意识,如所有进场车辆必须装有GPS;必须安装ETC电子自动计量缴费系统,实行一车一卡;进场车辆必须做到标志明显、车身整洁、箱盖盖平,处置证和机场通行证放置明显;车辆不得有超载、超高、滴漏等。
此外,浦东新区环保市容局加强了与区建交委、交警支队、机场交警支队等管理、执法部门的沟通联系,通过GPS车辆轨迹监控、运输线路上视频监控、沿途伏击抽查、每周两次的卸点巡查等各种人防、技防手段,实施联动监管、联合执法,确保运输处置规范。
渣土回填消纳,不仅大大降低了围海造地的建设成本,还节约了用于消纳堆放渣土的土地资源,更有效地遏制了渣土随意倾倒现象,也是上海实现建筑渣土减量化、资源化、无害化、产业化这一整体目标的一条有效途径。