

今年以来,杨浦区根据市相关要求,按照“总体规划、分步实施、调整优化、逐步推广”的原则,在建德国际公寓、同济绿园、泰鸿新苑、靖宇中路70弄、国和路610弄、国和路605弄六个示范小区(2972户)率先启动“绿色帐户”居民家庭日常干湿分类激励机制试点工作。通过试点,六个示范小区干湿垃圾分类率均有不同程度提高。
一是健全组织管理体系,建立各方联动推进机制。制定《杨浦区垃圾分类“绿色帐户”干湿分类激励机制建设试点工作实施方案》,同时还将建立区、街镇、居委会三级“绿色帐户”干湿分类激励机制试点工作管理体系。充分整合资源,发动区妇联、文明办、商委、旅游局、团区委等各部门力量参与“绿色帐户”激励机制策划、宣传、组织等工作。建立街镇“绿色帐户”激励机制试点工作领导小组,具体负责所在区域内“绿色帐户”试点的推进工作。
二是完善绿色帐户基本框架,实现“三台”有效运转。形成“前台操作、平台对接、后台支撑”的绿色帐户激励机制基本框架,通过市、区、街道三级联动、动员社会企业参与,杨浦区拟从街镇为单位组织推进绿色帐户拓展工作,由街镇安排志愿者负责现场积分录入等管理工作,区、街道协同负责后台建设及积分兑换工作,探索形成符合杨浦实际的绿色帐户正向激励有效运作方式,吸引市民广泛参与,为全市推广提供有效经验。
三是畅通积分兑换渠道,增强激励机制吸引力。按照“拓展积分兑换渠道,吸引社会多元参与”的原则,通过银行卡优惠消费、实物兑换、企业商户、景点让利折扣、公益服务积分兑换等多种渠道,提高绿色帐户吸引力。目前,我们正在整合区、街道镇的公益资源参与到绿色帐户工作中去,充分发挥公益服务资源中的积极作用,如举办大型活动门票积分兑换、百姓健身房积分兑换服务等,切实让参与试点的家庭享受到服务、获得便利、得到收益。
四是探索政府保障机制,提高社会参与热情。将绿色帐户激励机制建设列入全年垃圾分类减量工作目标和相关考核指标。在主要通过市场机制、商务运行、组织社会资源为“绿色帐户”提供激励来源的基础上,落实区、街道镇公共财政对绿色帐户激励机制的保障责任,对参与积分兑换消纳的商户等社会企业出台相关奖励政策,提高社会参与度。目前,杨浦区通过政府购买服务的形式,委托第三方社会组织杨浦阳光社区服务中心协助推进新江湾城街道、五角场镇具体绿色帐户拓展工作。
五是开展宣传培训指导,营造浓厚社会氛围。通过《杨浦时报》、网站、政务微博、社区报、居住区电子屏幕等媒体公布绿色帐户干湿分类激励机制试点小区名单、积分兑换渠道及兑换规则等具体活动办法,广泛动员试点小区居民主动参加。在试点小区通过设摊宣传、发放宣传资料、培训课座、入户指导等一系列具体的宣传工作,使居民了解掌握“绿色帐户”活动目的、意义和具体实施方法,提高参与热情。