崇明以崇明新城区作为综合养护试点，将新城区6万平方米绿化和7万平方米湖泊及6条主要道路的环卫保洁和绿化养护工作面向社会实行公开招标推向市场，建立了政府与市场化管理联动新机制，创新了养护运行管理的“三化”模式，取得了较好效果。
创立了“物业化”的管养模式。一方面，中标的崇明绿化养护有限公司以公园为核心建立新城道路保洁、绿化养护、公园管理一体化的养护制度。制定环境管理、设备管理、安全管理等一系列规范性制度，统一上墙公示。另一方面，建立严格的监管考评制度。与城桥镇条线单位按照责任标准，每月对中标企业的运作情况开展实效测评，考核结果占总分60%；专业人员、市民巡访、周边单位、社区居民等，采取市民巡访、问卷调查等形式定期不定期开展满意度测评，发现问题及时核实限期整改，考核结果占总分30%；市民反映问题核实属实后限期整改，考核结果占总分10%；考核结果汇总得分，90分以上全额拨付管理经费，每减少5分逐步扣2-10%管理经费。通过政府指导监管、第三方测评、群众监督，有效提升了崇明新城物业化管养工作效能和群众满意度。
创立了“科技化”的运行手段。运用“城管通”手机、联动信息平台、视频监控探头等科技手段实施新城养护管理。第一，养护企业将20余人根据专业性质合理划分为5部6小队（5部：巡逻管理部、保安部、设施维修部、保洁部、绿化养护部；6小队：道路巡逻队、公园巡逻队、公园保洁队、道路河道保洁队、公园养护队、道路绿化养护队），实行组长负责制，安排每日出工出勤；第二，利用新城公园内43只监控视频探头，对工作人员在岗工作情况进行实时监控以及纠正市民不文明游园现象，并将存在问题及整改情况一并纳入管理人员、作业人员岗位考核，实施奖惩与经济挂钩，提高工作人员积极性和责任心；第三，一旦发生养护企业难以处置的问题时及时上报镇级联动中心，由镇级联合城管、公安、交警等执法部门，先后解决了新城景观河道垂钓捕鱼，游泳等影响景观河形象的不安全因素，解决了百联、绿地等开发地块土方施工车道路遗撒、造成尘土飞扬、道路污泥满地等影响新城环境面貌的问题，解决了新城道路沿线季节性晒稻谷影响交通安全的问题，有效推进了新城环境的整洁有序。
创立了“社会化”的管理机制。成立公园志愿者队伍，与周边村居委签订共建协议，形成“公园——社区——志愿者”三位一体管理制度。每年对新城公园内木质设施进行油漆、腐烂桥面龙骨进行维修，确保安全；定期对3个公共厕所的墙面进行粉饰修补；对苗木、绿化松土施肥，做好病虫害防治，对公园5000多平方米秃荒地补植近10万多支灌木，增设花坛花境近200平方米，加置了70个花箱防水膜等，对道路二侧800多平方补植苗木等增加绿化美观。增设了公园人性化服务内容，如天气预报、便民服务点免费提供开水、雨伞、打气等服务内容，在新城主要道路设置果壳箱，有效减少了随地乱扔乱丢的行为，创造优美、靓丽、整洁的新城环境。对道路两侧800多平方植苗木等增加绿化美观。
