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虹口区治理“无序设摊”成效显著

日前,虹口区人大工作研究会经调研认为:无论是日常整治,还是“创卫”活动,虹口区城市管理方法是行之有效的,无序设摊治理是成效显著的。

着力提升了市容整体面貌。坚持对严禁区域、道路实行违章零容忍,在坚决杜绝新违章出现的基础上,切实采取措施逐步消除现有老违章。对于全区22条重点道路,注重力量科学配置,合理布勤,加大巡查力度,不留死角,切实做到发现一起处置一处,保持对重点区域、道路的高压态势,形成对市容违章现象的强势威慑。如在安汾路区际接合部乱设摊集聚点专项整治中,形成合力、重拳出击,一举成功取缔安汾路区际接合部乱设摊集聚点。

着力攻克了市容难题顽症。开展机动车占道兜售、夜排档、违法户外设施、“三车”流动兜售、水果店跨门营业等专项整治,以整体带动局部,保持对违章行为查处的高压态势,取得良好效果。区城管大队从2013年10月至今年7月对设摊集聚点开展了声势浩大的集中专项整治, 77处设摊集聚点基本整治殆尽,做到了还路于民,得到人民群众交口称赞。

着力解决了市容遗留问题。由于种种原因,各街道历史遗留80处违建亭棚。违建亭棚当事人多为残疾人、家庭经济困难、无业等情况,拆除工作任务紧、难度大、困难多,处理起来非常棘手。以区市容市政联席会议为平台,区有关部门不等不靠,发挥协调机制作用,积极配合街道做好拆除及善后工作。截至目前,已拆除79处亭棚。

着力完善了市容巡视机制。加大巡视督察力度,对督察中发现的问题及时进行梳理,提出整改意见。通过督察通报等形式,尤其是对一些整治中常见的问题,要求在第一时间予以解决。对道路问题的采集整改模式进行调整,改变以往统一发送、统一时间回复的形式,改为滚动模式,采集一个区域问题就立即下发整改通知,并要求做到“件件有处理、事事有着落”,处理结果与考核挂钩,强化了执法人员主动依法履职、尽责意识,提高了执法效果与社会效果的有机统一。

着力构建了市容联动平台。结合网格化巡查和岗段制对路面进行全方位、立体式的监控,深化完善机动车占道兜售整治机制,防止机动车兜售现象反弹。推广东余杭路整治经验做法,推动跟进第三方服务,增强社会化管理,走出“攻得下山头,守不住阵地”的怪圈。密切社区联系,强化联手联动,从源头掌握夜排档情况,变“被动执法”到“主动出击”,22点前夜排档违章已得到了有效遏制。

着力固化了市容整治实效。虹口区无序设摊仍比较集中的主要分布在安汾路、河南北路、七浦路等区际结合部,天通庵路、轨交东宝兴路站和江湾站、虹口足球场交通枢纽等周边区域,农贸市场附近和一些人流比较多的区域。目前,全区原有跨门营业2134处、晚22时前187处夜排档违章、设摊聚集点77处、机动车占道兜售138处,“三车”(人力三轮车、木制平板车、助动车)占道亭棚80处,已得到有效控制。

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