

1月30日,陆月星局长主持召开了《上海市绿化市容局行政效能建设若干问题研究》结题评审会,来自华东师范大学、市委党校、市编办审改处、市政府发展研究中心、市城乡建设管理委科学技术委的专家学者进行了结题评审,市绿化市容局唐家富总工程师和局相关处室、直属单位负责人参与了讨论。
会上,市城乡建设交通发展研究院代表课题组汇报了研究成果。该课题探讨了行政效能的概念、内涵和影响因素,分析了市绿化市容局行政效能建设的现状以及存在的薄弱环节,阐述了行政效能建设的必要性和紧迫性,研究借鉴了国内外相关案例,提出了市绿化市容局加强行政效能建设的对策和建议:以“法治”和“服务”为基本导向,以科技为支撑,落实绿化市容行业基本价值理念,推动政府、市场、社会三方共治,整合管理资源,优化组织架构,积极改善政府运作方式。
与会专家各抒己见、群策群力,对课题成果进行了充分的讨论和评议。专家普遍认为,该课题研究重点突出,研究内容丰富,逻辑结构合理,论证比较充分,对市绿化市容局进一步加强行政效能建设,具有一定的指导意义和参考价值,同意通过结题评审。
陆月星局长指出,课题成果体现了针对性、探索性和应用性,专家意见对课题成果具有修正作用、拓展作用和提升作用,并就完善课题成果、深化局行政效能建设工作提出了三方面意见:一是,课题研究要进一步突出问题导向,坚持扬长补“短”,加强对局效能建设体系存在问题和不足的揭示和分析,按照结构优化、要素优化的思路,完善研究报告;二是,要以绿化市容行业基本价值理念为引领推进局效能建设,必须将其内化于心、外化于形、固化于制、进化于行;三是,要以依法行政为核心推进行政效能建设,加快转变政府职能,从建立“权力清单、责任清单、负面清单”入手,积极推进三方共治、协同治理、流程再造;四是,要加强能力建设,重点提升“法治思维、系统思维、创新思维、辩证思维、底线思维”五种思维能力,着力实现管理体系“大循环、中循环、小循环、微循环、自循环”。